С 1 июля 2019 года прекращается действие свидетельств о допуске сро


Допуски СРО больше не нужны

О подробностях произошедшей реформы рассказывают руководители крупнейших строительных СРО Новосибирска — президент Ассоциации МНОС «СИБИРЬ» Владимир Островский и генеральный директор СРО А «Строительное региональное партнерство» Максим Федорченко.

Так кто же остается в СРО?

М. Федорченко: С 1 июля следующего года — только генеральные подрядчики, заключающие договоры напрямую с заказчиком (или сами заказчики). При этом, если сумма по одному договору меньше 3 млн рублей, то СРО тоже не нужна. Остаться в СРО придется и компаниям, которые работают по государственным или муниципальным контрактам или через тендеры заключают договоры с крупными корпорациями. Остальные строители уходят из сферы саморегулирования.

Еще одно новое требование — региональность. По мнению экспертов НОСТРОЙ, прием членов из других регионов будет рассматриваться теперь как прямое нарушение со стороны СРО.

Новосибирские строители теперь должны вступать только в новосибирские саморегулируемые организации, благо их у нас несколько.

Вы активно выступали с критикой этой реформы?

В. Островский: Да, мы обсуждали реформу в прессе и на круглых столах и часто конструктивно, по делу критиковали некоторые положения законопроекта. Радует, что многие замечания были услышаны. По сравнению с тем, что предлагалось, значительно снижены дополнительные взносы, которые строителям придется довносить в так называемый компенсационный фонд договорной ответственности (посредством его СРО будут отвечать за неисполнение контрактов, выигранных на тендерах). Предполагалось, что малый бизнес будет вносить от миллиона рублей и выше, а в итоге сумма снижена до прежних 300 тысяч рублей.

Кроме того, установлен адаптационый период — до июля 2017 года все остается по-прежнему, выдаются свидетельства о допуске, действуют те же требования. У новосибирских строителей есть время подготовиться к новой системе, войти в нее с минимальными потерями.

Наверное, это не так-то просто?

М. Федорченко: Да, и мы должны разъяснить все непростые места. Именно поэтому наши две СРО создали центр стратегического развития саморегулирования, который безотлагательно занялся анализом нового закона. Мы активно используем как экспертные наработки нашего Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), так и опыт своих специалистов.

Дело в том, что СРО столкнутся с серьезными проблемами: надо будет за год сформировать два компенсационных фонда, разобраться с выходящими из состава членами, принять новые стандарты.

Уже сейчас понятно, что численность СРО может резко сократиться: ведь бóльшая часть малых и средних предприятий в следующем году уйдет. А закон устанавливает жесткие требования — не менее 100 действующих членов СРО должны будут показать уже к осени следующего года. Есть опасения, что не все СРО выдержат этот отбор…

Ваши СРО готовы к этому?

В. Островский: Вот потому мы и создали центр. Строители Новосибирской области должны быть уверены, что их работу не начнет лихорадить из-за очередных реформ. Центр не только призван решить правовые проблемы, но и может стать площадкой для объединения наших СРО. Вместе мы с уверенностью можем обеспечить выполнение любых предъявляемых требований.

Я считаю, что, несмотря на введенный принцип региональности СРО, именно в объединении строителей будущее саморегулирования. В перспективе мощные СРО регионов Сибири смогут объединиться в ассоциацию, которой будет по силам решать проблемы строительного комплекса округа. СРО теперь можно с уверенностью дать новую расшифровку: строители региона, объединяйтесь!

Площадка, которую мы создали, даст возможность объединить наши СРО в регионе. Но главное, что мы планируем достичь — это консолидировать строительное сообщество города и области, максимально приблизить к участию власть. Строители, которые войдут в реестр в Новосибирске, смогут работать не только у себя в регионе, но и по всей стране. Мы уверены, что наши не только не подведут СРО, но и будут нести знак качества строителей Новосибирской области!

То есть вы с оптимизмом смотрите в будущее?

М. Федорченко: Будущее прежде всего зависит от перспектив нашей отрасли. Все идет от экономики строительства, от того, будут ли у строителей заказы, подряды, продажи. Это главное, а не то, кто именно состоит в СРО — заказчики или подрядчики. Наши организации, безусловно, выполнят все требования нового законодательства, нам к реформам не привыкать. Главное, чтобы на всех уровнях власти понимали, что нельзя ставить телегу впереди лошади, что если стройка не будет развиваться, то никакое саморегулирование не поможет.

Что бы вы посоветовали новосибирским строителям?

В. Островский: За семь лет мы вместе с ними достаточно освоили, что такое саморегулирование, наступил второй этап, перезагрузка. Правительство не только переложило всю ответственность на СРО, но и возложило на нас дополнительную финансовую ответственность. Только в тесном контакте с руководителями строительных компаний можно выстроить грамотный и, не побоюсь, справедливый регламент действий для разработки документов, необходимых для стабильной работы СРО.

А те компании, которые будут возвращаться из других регионов в наши новосибирские СРО, могу заверить, что вместе мы сила! С возвращением в родной сибирский дом строителей!

М. Федорченко: Я бы посоветовал сейчас не спешить и не суетиться, впереди еще год спокойной работы по старым правилам. Кстати, не исключено, что осенью в закон еще будут внесены поправки по отдельным спорным моментам. Национальным объединениям предстоит утвердить необходимые регламенты (в том числе по переходу членов), а Минстрой РФ даст необходимые разъяснения. Реформа будет идти системно, многое прояснится уже к зиме. Определенные предложения направляют и наши СРО, ведь мы видим основной своей задачей сохранить стабильность работы новосибирских строителей.

СРО А МНОС «Сибирь»

тел.: 8 (383) 319-15-98, 8 (383) 319-15-97

msro-sibir.ru

СРО А «Строительное региональное партнерство»

тел.: 8 (383) 344-92-51, 8 (383) 344-92-52

sibrp.ru

news.ngs.ru

Вступил в силу закон, отменяющий свидетельства о допуске строительных СРО с 1 июля 2017 года

С 1 июля 2017 года прекращается действие свидетельств о допуске строительных и проектных СРО.

Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 372-ФЗ предполагает поэтапное изменение нормативно-правовой базы. Основные изменения вступили в силу с 01 июля 2017 года:

1. Упраздняется свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, перестает быть основой для разрешительной деятельности в области строительства, проектирования и выполнения инженерных изысканий.

2. Для определенных категорий лиц, выполняющих инженерные изыскания (вне зависимости от их вида) становится обязательным членство в саморегулируемой организации. Так, в саморегулируемой организации должны состоять:

  • застройщик, выполняющий инженерные изыскания самостоятельно;
  • лицо, выполняющее инженерные изыскания на основании договора, заключенного непосредственно с застройщиком/техническим заказчиком;
  • лицо, заключающее договор подряда на выполнение инженерных изысканий в интересах застройщика и/или выполняющее в интересах застройщика иные функции, предусмотренные законодательством (технический заказчик).

3. Не требуется членство в саморегулируемой организации лицам, не заключившим договор подряда на выполнение инженерных изысканий непосредственно с застройщиком/техническим заказчиком (субподрядчикам), а также некоторым категориям юридических лиц, созданных государством или с участием государства.  

4. Выполнение инженерных изысканий должно обеспечиваться «специалистом по организации инженерных изысканий (главным инженером проекта)», соответствующим определенным требованиям и имеющим определенную трудовую функцию. Требования к количеству таких специалистов, к их должностным обязанностям, к образованию, стажу работы, повышению квалификации и проч. устанавливаются законодательством Российской Федерации, национальными объединениями и саморегулируемой организацией. Соблюдение таких требований является предметом контроля со стороны саморегулируемой организации.

5. Вводятся понятия «компенсационный фонд возмещения вреда» и «компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств».

6. Члены саморегулируемой организации не вправе одновременно одновременно состоять в другой саморегулируемой организации. Лица, чье членство в саморегулируемой организации прекращено, в течение одного года с момента прекращения членства не вправе вступить в саморегулируемую организацию.

Таким образом, при обращении в ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области», необходимо предоставлять с 01.07.2017 не Свидетельсво СРО, а выписку из государственного реестра членов саморегулируемой организации по форме, утвержденной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Приказом № 58 от 16.02.2017.

Образец формы можно скачать по ссылке: выписка из реестра.

Ссылка на источник

Ссылка на статью ранее (30.05.2017г.) В Екатеринбурге провели семинар по практической реализации положений Федерального закона № 372-ФЗ

uge42.ru

Вступил в силу закон, отменяющий свидетельства о допуске строительных СРО с 1 июля 2017 года

14 Августа 2017

С 1 июля 2017 года прекращается действие свидетельств о допуске строительных и проектных СРО

Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 372-ФЗ предполагает поэтапное изменение нормативно-правовой базы. Основные изменения вступили в силу с 01 июля 2017 года:

1. Упраздняется свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, перестает быть основой для разрешительной деятельности в области строительства, проектирования и выполнения инженерных изысканий.

2. Для определенных категорий лиц, выполняющих инженерные изыскания (вне зависимости от их вида) становится обязательным членство в саморегулируемой организации. Так, в саморегулируемой организации должны состоять:

  • застройщик, выполняющий инженерные изыскания самостоятельно;
  • лицо, выполняющее инженерные изыскания на основании договора, заключенного непосредственно с застройщиком/техническим заказчиком;
  • лицо, заключающее договор подряда на выполнение инженерных изысканий в интересах застройщика и/или выполняющее в интересах застройщика иные функции, предусмотренные законодательством (технический заказчик).

3. Не требуется членство в саморегулируемой организации лицам, не заключившим договор подряда на выполнение инженерных изысканий непосредственно с застройщиком/техническим заказчиком (субподрядчикам), а также некоторым категориям юридических лиц, созданных государством или с участием государства. 

4. Выполнение инженерных изысканий должно обеспечиваться «специалистом по организации инженерных изысканий (главным инженером проекта)», соответствующим определенным требованиям и имеющим определенную трудовую функцию. Требования к количеству таких специалистов, к их должностным обязанностям, к образованию, стажу работы, повышению квалификации и проч. устанавливаются законодательством Российской Федерации, национальными объединениями и саморегулируемой организацией. Соблюдение таких требований является предметом контроля со стороны саморегулируемой организации.

5. Вводятся понятия «компенсационный фонд возмещения вреда» и «компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств».

6. Члены саморегулируемой организации не вправе одновременно одновременно состоять в другой саморегулируемой организации. Лица, чье членство в саморегулируемой организации прекращено, в течение одного года с момента прекращения членства не вправе вступить в саморегулируемую организацию.

Таким образом, при обращении в ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области», необходимо предоставлять с 01.07.2017 не Свидетельсво СРО, а выписку из государственного реестра членов саморегулируемой организации по форме, утвержденной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Приказом № 58 от 16.02.2017.

Образец формы можно скачать по ссылке: выписка из реестра.

ge74.ru

СРО 2017: новое в строительном законодательстве

Напоминаем, что 2017-й — год больших перемен для строительной сферы. Постепенно вступают в силу изменения Градостроительного кодекса РФ и отдельных законодательных актов РФ, внесенных Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ. Изменений очень много. Юристы-«земельщики» делают акцент на части, касающейся документации по планировке территорий. Это, безусловно, очень важно. Но, давайте подумаем, какое изменение в строительном законодательстве имеет, особое значение для строительных, изыскательских и проектных организаций? Как, по-вашему, а? По-моему, на первое место можно смело поставить корректировку нормативных актов, регламентирующих деятельность СРО.

Надо ли вступать в СРО?

Данный вопрос вызывал напряжение у руководства многих компаний, ведь СРО — это не дешево. Поправки в статью 47 ГрСК РФ внесли бОльшую ясность. Согласно части «а» п. 5 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ:

«Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий (далее также – договоры подряда на выполнение инженерных изысканий), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено настоящей статьей…»

Получается, если хотите работать на государственных землях, — вам в СРО, без разговоров! Но, читаем дальше:

«Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, НЕ являющимися членами таких саморегулируемых организаций.»

Допуски не в счет

Статья 6 Федерального закона N 372-ФЗ дает также немаловажное предписание:

«С 1 июля 2017 года не допускается осуществление предпринимательской деятельности по осуществлению строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

Другими словами, с 1 июля 2017 года прекращается действие всех свидетельств о допуске, выданных саморегулируемыми организациями. Допуски больше не в счет, в счет только членство в СРО.

А исключения есть? Конечно! Что за правило без исключений!

Кому точно НЕ надо вступать в СРО?

Новый Закон освобождает от вступления в СРО в области строительства, реконструкции, капремонта объектов капитального строительства, ИП или компанию, если размер обязательств по каждому из заключаемых ими договоров подряда не превышает 3 млн рублей. А стало быть, работающие только на частного заказчика на его собственной территории, выполняющие «бюджетные» (скромные по современным меркам) заказы на строительство и ремонт могут облегченно вздохнуть.

Не надо вступать в СРО физлицам, занимающимся строительством (капремонтом) индивидуального жилого дома, строящим гаражи, вспомогательные сооружения, киоски и т. п.

Также, НЕ требуется членство в СРО в сфере строительства (по всем областям, включая инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование) юр. лицам, контролируемым публично-правовым образованием, в двух случаях:

  • для осуществления строительных подрядных работ в интересах публично-правового образования;
  • для выполнения функций технического заказчика от имени публично-правового образования.

Под словом «контролируемые» имеются в виду не только государственные и муниципальные унитарные предприятия, но и коммерческие организации с долей участия государства (муниципалитета) более 50%.

О том, кому обязательно нужно попасть в национальный реестр специалистов (заявить в нем своих сотрудников), читайте здесь: http://gipgap.ru/otdel-kadrov/kadrovye-voprosy/v-nacionalnyj-reestr-specialistov/

gipgap.ru


Смотрите также