Наряд допуск при работе на высоте по новым правилам


Как организовать охрану труда при работе на высоте

Такой вид деятельности относится к опасным, поэтому порядок организации и выполнения должен регламентироваться отдельным документом. Им являются Правила по охране труда при работе на высоте. Распространяются они и на работодателей, и на непосредственных исполнителей. Работа считается высотной, если:

  • есть риск падения с высоты 1,8 м и более;
  • есть риск упасть с высоты менее 1,8 м, но деятельность при этом проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами;
  • сотрудник поднимается или спускается минимум на 5 м по вертикальной лестнице с углом наклона к горизонтальной поверхности более 75 градусов;
  • место для выполнения задания находится на расстоянии менее 2 м от неогражденного перепада по высоте более 1,8 м либо ограждения ниже 1,1 м.

Когда нельзя работать на высоте

Как правило, выполнение задания запрещается из-за погодных условий:

  • на открытой местности при скорости ветра 15 метров в секунду и больше;
  • во время монтажа или демонтажа конструкций с большой парусностью, если скорость ветра от 10 метров в секунду;
  • гроза или туман, из-за которых отсутствует видимость;
  • обледенение конструкций, которые используются (например, проводов, деревьев и пр.).

Для некоторых видов высотных работ устанавливаются дополнительные ограничения. К примеру, на антенно-мачтовых сооружениях запрещается работать при неснятом напряжении выше 42 Вольт, при скорости ветра более 12 метров в секунду, в темное время суток или при плохом освещении.

Какой СИЗ использовать при высотных работах

Одним из ключевых правил безопасности и охраны труда является наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ). Работодатель обязан выдать их бесплатно.

Если средства индивидуальной защиты у сотрудника повреждены или вовсе отсутствуют, его нельзя допускать к работе!

СИЗ должны быть сертифицированными и иметь документацию от производителя с требованиями по эксплуатации. Важно, чтобы они были совместимы с системами обеспечения безопасности.

В зависимости от условий на высоте сотрудников обеспечивают следующими СИЗ:

  • специальной одеждой;
  • касками для защиты головы;
  • защитными очками, щитками, экранами от пыли, летящих частиц, яркого света или излучения;
  • защитными перчатками, кремами и другими средствами защиты рук;
  • специальной обувью;
  • средствами защиты органов дыхания;
  • индивидуальными кислородными аппаратами;
  • средствами защиты слуха;
  • средствами защиты, используемыми в электроустановках;
  • спасательными жилетами и поясами;
  • сигнальными жилетами.

Система позиционирования поддерживает работника, предотвращая падение. Движения в ней ограничены, но руки остаются свободными. Для случаев срыва предусмотрена страховочная система, тормозящая падение. Системы спасения и эвакуации применяют в том числе в случаях, когда у работника невелик риск падения, но он не может покинуть рабочее место по какой-либо причине.

Работодатель должен регулярно проверять исправность систем обеспечения безопасности.

Основные меры безопасности

Согласно технике безопасности при работе на высоте, к труду допускаются лица от 18 лет, прошедшие инструктаж и медицинское обследование. Важным требованием является и наличие свидетельства о допуске к высотным работам.

Необходимо соблюдать основные требования по безопасности:

  • перед началом работы проверить исправность механизмов, необходимых для подъема, спуска и страховки;
  • убедиться в наличии СИЗ; проверить наличие запасного комплекта страховок, веревок и карабинов; подготовить средства первой помощи при падении и оговорить метод связи со страхующим;
  • во время исполнения задания использовать страховку;
  • перемещаться только стандартными способами;
  • не приближаться к опасным объектам;
  • не находиться под специалистом, работающим на большей высоте;
  • не применять неоговоренных инструкцией способов работать;
  • работать в пределах полученного задания.

И самое важное: во время исполнения задания на высоте не нужно совершать поспешных или необдуманных поступков. Многие, занимаясь промышленным альпинизмом, теряют бдительность, в результате чего возможны несчастные случаи.

Что такое наряд-допуск и когда он оформляется

Этот документ определяет место, содержание и все условия, при которых будут проходить высотные работы. Здесь же указывается время начала и окончания, состав бригады и имена ответственных лиц.

Выдается наряд-допуск на срок не более 15 календарных дней со дня начала труда. Один раз его можно продлить максимум на 15 календарных дней. Во время перерыва документ продолжает действовать.

Если возникают опасные ситуации или ухудшаются условия труда, выполнение задания прекращают, а наряд-допуск аннулируется. Чтобы продолжить, нужно оформить новый документ.

Наряды-допуски, по которым деятельность полностью завершилась, нужно хранить 30 суток. Если при выполнении задания по нарядам-допускам произошел несчастный случай, то эти бумаги следует хранить в архиве вместе с материалами расследования несчастного случая.

Бланк наряда-допуска

Скачать

Образец заполнения наряда-допуска

Скачать

Что такое технологическая карта и когда она оформляется

Технологическая карта разрабатывается, когда нужно работать на технологическом оборудовании, с мостовых и башенных кранов при подъеме на кабину и др. При разработке техкарты нужно предусмотреть обустройство новых или реконструкцию имеющихся площадок обслуживания и подъемных лестниц, а также места для складирования материалов или оборудования.

Разработка технологических карт на высоте — организационное мероприятие. Проводить его нужно одновременно с организацией допуска к высотным работам. Занимается этим аттестованный на 3 группу персонал. Документация утверждается специалистом-разработчиком, а копия вкладывается как приложение.

Все требования, которые включены в технологическую карту, обеспечивают безопасность и являются обязательными. При нарушениях члены бригады удаляются, а деятельность возобновляют только после устранения недостатков.

gosuchetnik.ru

Наряд допуск на работы на высоте: порядок оформления, выдачи и хранения

Высотные работы зачастую опасны, поэтому необходимо дополнительно оформить допуск на этот вид работ.

Организация любых работ, отнесенных к категории вредных или опасных, требует соблюдения целого ряда законодательных требований. Специалист, выполняющий такие работы, подвергается определенному риску. Задача работодателя — снизить уровень риска и подготовить работника к выполнению трудовой функции в особых условиях.

Поскольку основным опасным фактором при высотных работах считается расположение рабочего места, поднятого над поверхностью земли, пола или другой поверхности, для предотвращения падения и его последствий используются средства индивидуальной защиты — страховочный канат, каска, предохранительный пояс.

Скачайте документы по теме:

Работы на высоте: труд в особых условиях

Основным документом, которым регламентируется порядок проведения высотных работ, являются Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Приказом Минтруда и социальной защиты РФ №155н от 28.03.2014 года, далее — Правила. Следует учитывать, что в документ ведомством были внесены изменения в соответствии с приказом от 17 июня 2015 г. № 383н.

Согласно Правилам, все работы на высоте 1,8 м и более, при производстве которых существует риск падения работника, считаются опасными и требуют тщательной подготовки. Кроме того, некоторые виды производственных операций, выполняемых на высоте менее 1,8 м, также считаются опасными, если в процессе их выполнения работник может упасть на элементы машин или механизмов, выступающие предметы, сыпучие мелкодисперсные материалы или жидкую поверхность.

Работа однозначно считается высотной, если для выполнения поставленной работодателем задачи персоналу приходится:

подниматься или спускаться по лестнице под наклоном более 75º к горизонтальной поверхности на высоту более 5 м;

 

находиться близко (менее 2 м) к краю неогражденных площадок над перепадом высот более 1,8 м;

 

находиться близко к краю площадок с низким (менее 1,1 м) ограждением, перепад высот за которым составляет 1,8 м.

Правилами объединены понятия «работы на высоте» и «верхолазные работы», которые теперь имеют общее название «работы на высоте». Документом также было увеличено значение перепада высот с 1,3 до 1,8 м. Это достаточно большая высота, падение с которой может негативно отразиться на здоровье работника. Входящие в понятие «работы на высоте» очистка стекол на высотных зданиях, ремонт кровли и дымовых труб, сборка и разборка лесов — все это также работы повышенной опасности. Выполнять их вправе только квалифицированные специалисты, прошедшие предварительную подготовку по вопросам охраны труда.

Квалификационные требования, предъявляемые к работающим на высоте

К таким видам работ могут быть допущены только те сотрудники, которым уже исполнилось 18 лет. По регламентам, которые действовали до принятия Правил, для выполнения работ на высоте сотруднику достаточно было пройти медицинское освидетельствование, подтверждающее отсутствие противопоказаний к такого вида трудовой деятельности. При этом данными регламентами даже не устанавливался срок давности такого медосмотра.

Теперь получить допуск к работам на высоте могут только те работники, которые прошли предварительный медосмотр при поступлении на работу, а также регулярно проходят периодические медицинские освидетельствования.

Для того, чтобы быть допущенным к производству работ на высоте, работник должен иметь соответствующее профессиональное образование или подтвержденную документами квалификацию.

Согласно Правилам, все работающие на высоте подразделяются на три группы:

работники, которые могут быть допущены к трудовой деятельности под контролем и руководством назначенного ответственным сотрудника;  

ответственные за выполнение работ на высоте сотрудники, мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;  

специалисты, назначенные приказом руководителя предприятия ответственными ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.  

Для каждой из перечисленных групп установлен отдельный порядок и периодичность  прохождения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Программами обучения для специалистов первой и второй групп предусматривается прохождение курсов с периодичностью один раз в каждые три года. Те специалисты, которые отнесены к третьей группе, проходят переобучение каждые пять лет. Перед тем, как получить допуск на работы на высоте, все работники проходят обязательную стажировку.

Обратите внимание! Экзамены и проверку того, как усвоен материал, проводит специально созданная комиссия, сформированная на основании приказа руководителя предприятия.

Обучение работников безопасным методам и приемам проведения работ на высоте осуществляют специальные учебные центры, имеющие соответствующие сертификаты подтверждения. Организация обучения в таких центрах, заключение с ними договоров и оплата услуг — обязанность руководителя. Обучение проходят следующие категории работников:

те, кто впервые допущен к производству работ на высоте;  

переведенные на новые рабочие места, связанные с работами на высоте, ранее не проходившие такое обучение;  

те, у которых был перерыв в трудовой деятельности более одного года.  

Если экзамены, которые аттестационная комиссия принимает по завершению обучения, сданы успешно, работник получает соответствующее удостоверение.

Навыки, необходимые работникам, получающим наряд-допуск на работы на высоте

Сотрудник, получающий наряд-допуск на работы на высоте в первый раз, должен обладать не только практическими навыками применения необходимых оборудования, приборов, механизмов, но и навыками использования применяемых средств индивидуальной защиты (СИЗ). Его также нужно научить тому, как проверить их исправность до и после использования. Необходимо также убедиться, что работники знакомы с приемами оказания первой помощи пострадавшим.

Справка

Перед тем как впервые приступить к выполнению работ на высоте, сотрудники должны быть ознакомлены с:

  1. производственными инструкциями и инструкциями по охране труда;

  2. проектом производства работ на конкретной строительной площадке;

  3. требованиями производственной санитарии и личной гигиены;

  4. условиями труда на рабочем месте и основными опасными и вредными производственными факторами, которыми оно характеризуется;

  5. безопасными методами и приемами выполнения работ.

Будет полезным ознакомить работников со случаями производственного травматизма при работах на высоте, разобрать вместе с ними обстоятельства и причины происшедших на высоте несчастных случаев, аварий, пожаров.

Те сотрудники, которые включены в 1 группу по безопасности работ на высоте, дополнительно изучают основные приемы эвакуации пострадавших и их спасения, методы и средства профилактики несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Дополнительные знания и навыки, которыми должны обладать работники 2 группы, это:

  • порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
  • требования норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ;
  • требования к использованию, выдаче, уходу, хранению, осмотру, проверки, отбраковки и сертификации средств защиты;
  • правила организации и содержания рабочих мест;
  • порядок применения средств коллективной защиты, ограждений, знаков безопасности.

Работники, входящие во 2 группу, должны иметь опыт практической работы на высоте не менее одного года, уметь организовывать такие работы и осуществлять руководство ими, проводить спасательные мероприятия, организовывать эвакуацию и безопасную транспортировку пострадавших, уметь оказать им первую помощь. Кроме того, в эту группу могут быть включены только те лица, которым исполнился 21 год и которые имеют опыт практической работы на высоте не менее двух лет.

К числу дополнительных знаний и навыков, которыми должны обладать те работники, которые относятся к 3 группе по безопасности, относятся:

  • уметь проводить осмотры рабочих мест и проверять их на соответствие требованиям безопасности;
  • соответствующие правила, требования по охране труда;
  • знать методы и приемы обеспечения безопасности работ;
  • уметь организовывать безопасное проведение работ;
  • знать комплектность СИЗ, необходимых для выполнения работ на высоте и уметь проинспектировать эти средства.

Порядок производства высотных работ

Основные понятия, правила и процедуры, связанные с выполнением работ на высоте, зафиксированы отраслевыми и межотраслевыми нормативными документами. Чтобы в законном порядке и без нарушения действующих стандартов организовать по наряду-допуску работы на высоте в 2017 году, необходимо ознакомиться с требованиями, изложенными в Правилах. В частности, документ устанавливает требования по безопасности высотных работ и категорически запрещает их производство:

на открытых площадках при скорости ветра более 15 м/с;

с конструкциями большой площади при скорости ветра более 10 м/с;

в условиях тумана, грозы и прочих метеоявлений, существенно ухудшающих видимость;

с обледенелыми конструкциями — проводами, деревьями, опорами и так далее.

В соответствии с пунктом 24 Приказа №155н, перед тем, как начнется выполнение работ на высоте на конкретном объекте, должен быть разработан проект производства работ (ППР). В данном регламенте, в частности, должны быть указаны:

  • параметры и особенности строительной площадки, на которой будут производиться работы;
  • используемые технологические карты на производство работ;
  • график установки оборудования и поставки строительных материалов;
  • схема движения персонала по территории;
  • перечень мероприятий по обеспечению техники безопасности;
  • сведения о необходимых средствах индивидуальной защиты;
  • сведения о страховочных средствах.

ППР, в соответствии с Правилами безопасности при работах на высоте, всегда должен находиться «под рукой», непосредственно на строительной площадке. Приказом руководителя назначается лицо, ответственное за соблюдение требований, изложенных в ППР.

Кроме того, п.9 Правил обязывает работодателя проводить предварительное обучение безопасным методам и приемам труда на высоте всех работников, допускаемых к такому виду деятельности впервые, в порядке перевода или после перерыва в высотных работах более 1 года. Бригаде, допускаемой к работам на высоте без применения подмостей и инвентарных лесов, выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск. Нельзя проводить без наряда-допуска и любые производственные операции на расстоянии менее 2 м от неогражденных или оборудованных низким ограждением перепадов высоты более 5 м.

Важно: из общего правила есть исключение — с целью устранения угрозы жизни сотрудников, предупреждения аварии или стихийного бедствия, а также в других чрезвычайных ситуациях допускается проведение экстренных работ на высоте без оформления наряда-допуска (п.22 «Правил»).

Оформление процедуры допуска начинается с составления и утверждения работодателем перечня высотных работ, выполняемых по наряду-допуску (в том числе на нестационарных рабочих местах). Затем разрабатываются правила проведения работ в соответствии с приложением №6 к «Правилам», утвержденным приказом Минтруда №155н, и соответствующие инструкции по охране труда. Назначаются должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск на работы на высоте в 2017 году.

Скачать чистый бланкСкачать в .doc

Скачать заполненный образец Скачать в .doc

Наряд-допуск на выполнение работ на высоте оформляется и выдается работникам в тех случаях, когда выполняются работы повышенной опасности, в том числе, на нестационарных рабочих местах. Перечень таких мест повышенной опасности, для проведения работ на которых требуется специальный наряд-допуск, утверждает директор предприятия. Выдача наряда-допуска осуществляется только после того, как ответственный за это произведет осмотр рабочего места, чтобы выявить и устранить риски, связанные с возможностью падения работника с высоты.

Справка

Нарядом-допуском определяются:

  1. место расположения стройплощадки и ее особенности;

  2. содержание выполняемых производственных операций;

  3. условия проведения работ;

  4. время начала и окончания работы;

  5. состав бригады, которая будет выполнять данные работы;

  6. лица, ответственные за оформление наряда-допуска и исполнение работ по нему.

Выдачей нарядов-допусков занимается уполномоченное работодателем лицо из числа специалистов и руководителей. Наряду с ним назначается ответственный руководитель работ и ответственный исполнитель (бригадир, звеньевой или высококвалифицированный рабочий). Все они должны пройти соответствующую подготовку по вопросам охраны труда, ознакомиться с текущей проектной и технологической документацией.

Надзорная функция и право выдачи нарядов-допусков на производство работ на высоте в 2017 году закрепляются за конкретными сотрудниками соответствующим приказом.

Важно: убедитесь, что должностное лицо, на которое возлагается ответственность за выдачу нарядов-допусков, обладает специальными знаниями и компетенцией, необходимой для организации работ.

Оформление наряда-допуска на производство работ на высоте

Документальным подтверждением подготовки считается наряд на работы на высоте. Рекомендуемый образец наряда-допуска на производство работ на высоте можно найти в приложении №3 к «Правилам», утвержденным приказом Минтруда №155н.

Справка

Наряд-допуск на производство работ на высоте-2017 содержит следующие обязательные сведения:

  1. полное наименование организации-работодателя, а также структурного подразделения, для которого оформляется наряд на работы, производимые на высоте;

  2. номер, дату выдачи и срок действия документа;

  3. ФИО и должность ответственного руководителя и исполнителя;

  4. наименование, содержание, место выполнения и условия проведения работ;

  5. список опасных и вредных производственных факторов, действующих или способных возникать на месте выполнения работ;

  6. перечень исполнителей (членов бригады, группы), допущенных к производству;

  7. точное время начала и окончания работ (часы, минуты, дата);

  8. состав применяемых систем, обеспечивающих безопасность трудовой деятельности — страховочных, эвакуационных, удерживающих, спасательных и т.д.;

  9. данные о проведенных подготовительных мероприятиях (целевом инструктаже по технике безопасности, обустройстве рабочих мест, проверке техники и т.д.);

  10. всех изменениях в составе допущенной бригады.

Также бланк содержит поля для подписей ответственных лиц и всех членов бригады, получивших разрешение на подготовку рабочих мест и допуск к высотным работам. Если в бригаде появляется новый сотрудник, он обязательно проходит целевой инструктаж и расписывается в наряде.

Выданный бригаде в 2017 году наряд-допуск на работы на высоте хранится у ответственного исполнителя вплоть до завершения их производства. Затем ответственный исполнитель проверяет состояние рабочего места, снимает временные ограждения и плакаты безопасности, подтверждает факт полного окончания работ подписью в соответствующей графе наряда-допуска и передает документ руководителю. Ответственный руководитель заверяет его своей подписью и сдает должностному лицу, выдавшему наряд, не позднее следующего рабочего дня.

Важно: параллельно с выдачей нарядов ведется журнал учета (приложение №4 к Правилам), в который вносятся отметки о начале и окончании работ по наряду-допуску.

Согласно Правилам, наряд допуск может быть оформлен и выдан на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Разрешается продлить срок действия этого документа, но только один раз и только на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. Если в работе были перерывы, действие наряда-допуска не прерывается.

В том случае, когда в процессе производства работ на высоте были выявлены не учтенные ранее опасные производственные факторы и вредные условия труда, не предусмотренные данным нарядом-допуском, работы необходимо прекратить на основании решения, принимаемого лицом, назначенным ответственным за выполнение работ. В этом случае данный наряд-допуск аннулируется и, после осмотра рабочего места оформляется новый наряд-допуск. Работы могут быть возобновлены только на его основании.

После того, как работы, оговариваемые нарядом-допуском, завершатся, документ должен храниться на предприятии еще в течение месяца. По завершении этого периода наряд-допуск уничтожается.

В тех случаях, когда при выполнении работ на высоте произошел несчастный случай на производстве, наряд-допуск на эти работы подшивается в дело вместе с остальными материалами расследования и хранится в архиве организации.

Читайте также:

www.kdelo.ru

Наряд-допуск на работы на высоте

Обновление: 1 июня 2017 г.

При выполнении работ на высоте всегда есть риски падения работника. В связи с этим нужны дополнительные меры, направленные на повышение безопасности выполнения этих работ. Правилами, по которым для выполнения ряда работ составляется наряд-допуск на работы на высоте, обеспечивается дополнительная защищенность выполняющих их работников.

Общие правила допуска к высотным работам

К работе на высоте могут допускаться лица 18 лет и старше. У них должна иметься соответствующая квалификация для выполнения этих работ, подтвержденная документом об образовании или получении данной квалификации.

При наличии указанных условий допустить сотрудников к высотным работам можно только после обучения, пройденного по охране труда, безопасным приемам/методам выполнения высотных работ. Периодически, не реже раза в год, работодатель должен устраивать проверку знаний безопасных приемов и методов выполнения высотных работ.

Когда требуется наряд-допуск на работы на высоте?

До начала выполнения работ, для которых необходим наряд-допуск, работодатель обязан утвердить их перечень. Согласно Правилам, утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н, к таким работам относятся:

  • работы на высоте 5 метров и более без использования средств подмащивания;
  • работы, выполняемые на близком расстоянии (до 2-х метров) от перепадов высотой более 5 метров, не имеющих ограждений либо с ограждениями высотой менее 1,1 метра;
  • работы, выполняемые на нестационарных местах;
  • сборка/разборка лесов;
  • работы с использованием системы канатного доступа;
  • работы, которые выполняются в ограниченном пространстве (колодцы, резервуары, бункеры, трубы и др.).

Без составления наряда-допуска выполнение высотных работ допускается в исключительных случаях. Правилами к ним относятся:

  • предупреждение и ликвидация аварии;
  • ликвидация последствий стихийных бедствий;
  • устранение угрозы жизни работников.

В этих случаях при проведении высотных работ без составления наряда-допуска работодатель должен назначить ответственных работников за безопасную организацию и проведение высотных работ, под чьим непосредственным руководством они будут выполняться. Причем продолжительность этих работ может быть не более суток. Если они выполняются более суток, должны быть оформлены наряды-допуски.

Оформление наряда-допуска

В наряде-допуске указываются следующие сведения:

  • место выполнения высотных работ;
  • их содержание и условия выполнения;
  • время начала/окончания работ (при этом наряд-допуск на работы на высоте выдается на срок, не превышающий 15 дней со дня начала работ, и может быть продлен еще на 15 дней);
  • состав работников, входящих в бригаду (исполнителей работ);
  • ответственные работники при выполнении высотных работ.

Если выполняется несколько видов высотных работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, то может составляться один допуск.

Сотрудника, выполняющего работы по наряду-допуску, предварительно нужно ознакомить с:

  • должностной инструкцией или локальными актами по охране труда в части, соответствующей выполняемым работником высотным работам;
  • правилами/приемами безопасного выполнения работ;
  • возможными рисками вреда здоровью;
  • состоянием охраны труда в месте выполнения работ;
  • мерами защиты от опасных и вредных факторов;
  • используемыми средствами защиты (коллективными и индивидуальными) и инструкциями по их применению;
  • режимом высотных работ и правилами трудового распорядка.

До начала работ по наряду-допуску должен проводиться осмотр места выполнения работ для выявления имеющихся рисков падения работника. При этом проверяется надежность применяемых устройств и конструкций, а при осмотре нестационарных мест выполнения высотных работ — и другие опасные факторы, в том числе погодные условия (сила ветра, туман и т.д.).

Выданные наряды-допуски учитываются в отдельном журнале учета таких работ. Их нужно сохранять не менее 30 дней после окончания работ, на выполнение которых они были выданы. По истечении этого срока их можно уничтожить, если не было несчастных случаев. Если такие случаи были, то наряды-допуски должны сдаваться в архив компании вместе с другими материалами по несчастному случаю.

Page 2

Задавать вопросы и отвечать на них могут толькозарегистрированные пользователи

Авторизуйтесь или Зарегистрируйтесь

glavkniga.ru


Смотрите также