Межевание участков и определение кадастровых границ
Межевание земельного участка в 2019 году
Межевание земельного участка — это определение координат и установление границ участка, а также закрепление их межевыми знаками. Межевые работы, координаты в пространстве, изменения в этом году, а также как выбрать кадастрового инженера и многое другое подробнее в статье.
Юридическое понятие межевания
Правовое определение межевания содержится в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года. Юридическое значение процедуры межевания состоит в следующих действиях:
- установление границ при образовании нового участка из состава земель государственного или муниципального фонда;
- восстановление границ земельного надела на местности;
- упорядочение (согласование) границ на местности.
Таким образом, основной целью межевания земли является выполнение кадастровых работ, в ходе которых происходит установление границ. Способы выполнения таких работ перечислены в Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года.
Комментарий специалиста. Официальный характер межевания обеспечивается выполнением всех необходимых работ уполномоченным специалистом – кадастровым инженером. Никто другой не имеет права выполнять такие работы.
Уважаемые ЧИТАТЕЛИ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните по телефонам:
8 (499) 703-35-33 доб. 415 — Москва
8 (812) 309-52-81 доб. 976 — Санкт-Петербург
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации бесплатны.
Межевание простым языком
В ходе межевания определяются границы и площадь земельного участка. Именно эти данные имеют практическое значение при совершении сделок с землей и оформлении договоров купли-продажи, аренды и т.д. Имея сведения, полученные при межевании, владелец всегда сможет выделить свой участок среди соседних, а также использовать различные способы защиты своего права.
Для чего нужно межевание для владельцев участка? Можно выделить наиболее актуальные сферы использования результатов таких работ:
- когда нужно оформить права на новый участок при выделении его органами власти;
- когда происходит раздел одного участка на несколько новых, или, напротив, объединение наделов в единый массив земли;
- когда нужно уточнить границы для урегулирования спора между владельцами соседних участков.
Установленные при межевании границы всегда можно визуально отобразить на местности. Для этого используются межевые знаки, заборы и иные виды ограждения.
Совет эксперта. Межевание позволяет урегулировать спор между владельцами смежных участков относительно границ на местности. Для этого составляется акт согласования границ, а при наличии конфликта межевые документы будут использоваться в качестве доказательства в суде.
Межевание земельного участка в 2017 и 2018 году
Процедура межевания земельных участков в 2017-2018 годах имеет важные особенности, вызванные действием двух нормативных документов:
- Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ;
- Федеральный Закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ.
Закон № 218-ФЗ вступил в силу с января 2017 года и регламентирует особенности кадастрового учета и регистрации объектов недвижимости. Федеральный Закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ устанавливает требование запрете на совершение сделок для участков, в отношении которых не проводилось межевание.
Новые закон и акты
Федеральный закон № 218-ФЗ теперь является базовым документом, определяющим порядок регистрации и кадастрового учета объектов недвижимости. Среди основных важных нововведений данного акта можно отметить:
- объединение процедур кадастрового учета и регистрации для вновь сформированных участков, а также для объектов, ранее не проходивших кадастровый учет;
- правоустанавливающим документом, в том числе для участков земли, является выписка из ЕГРН (ранее выданное свидетельство о праве сохраняет юридическую силу до совершения сделки с объектом и подлежит замене на выписку ЕГРН);
- сокращение сроков проведения учета и регистрации как при обращении в Росреестр, так и через систему Многофункциональных центров.
Читайте также: Кадастровый паспорт квартиры
Статья 14 Закона № 218-ФЗ рассматривает межевой план, итоговый акт межевания, как одно из оснований для постановки объекта на кадастровый учет и регистрации права.
Помимо этого, порядок и условия межевания определены следующими документами:
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
- Федеральный Закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ;
- Методические рекомендации Росземкадастра от 17.02.2003 года;
- Инструкция Роскомзема от 08.04.1996 года.
Отдельного внимания заслуживает Федеральный Закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ, которым установлено требование об установлении предельного срока для обязательного прохождения межевания участков.
Выписка ЕГРН на земельный участок
Сроки межевания и регистрации в кадастре
Федеральный Закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ предусматривает, что с 1 января 2018 года вводится запрет на совершение любых сделок с участками земли, не прошедшими процедуру межевания. Таким образом, закон фактически вводит ограничение для распоряжения правом собственности на землю.
Помимо этого, без проведения межевания нельзя будет распорядиться участком, в отношении которого проведен кадастровый учет, но отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ. Указанный нормативный акт обязывает собственников участков, не проходивших межевание, до конца 2017 года выполнить эту процедуру, чтобы получить возможность распоряжаться землей.
Сроки проведения межевых работ не зафиксированы в законе, так как зависят от конкретных условий договора подряда, заключаемого заказчиком с кадастровым инженером. При определении сроков необходимо учитывать месячный срок, установленный для уведомления владельцев смежных участков о согласовании границ. Таким образом, ориентировочный срок межевания составит 1.5 месяца.
Сроки проведения кадастрового учета и регистрации в органах Росреестра установлены в ст. 16 Закона № 218-ФЗ и составляют:
- 5 рабочих дней – для процедуры кадастрового учета;
- 10 рабочих дней – для одновременно проводимых процедур учета и государственной регистрации;
- 7 и 12 рабочих дней, соответственно, если указанные действия выполняются через Многофункциональный центр.
Течение указанных сроков начинается с момента представления в регистрирующий орган или МФЦ заявления и необходимых документов.
Совет эксперта. После выполнения работ в отношении нового участка кадастровый инженер обязан самостоятельно направить в кадастровую палату Росреестра межевой план. Так как такое направление осуществляется в электронной форме, граждане смогут получить письменную версию межевого плана только при включении такого условия в договор подряда с кадастровым инженером.
Документы для межевания
Для проведения межевания заказчик должен обратиться к кадастровому инженеру для заключения договора подряда. Для этого владельцу участка необходимо представить:
- документы, подтверждающие наличие законного права на участок (договор, постановление органов власти, свидетельство о наследстве и т.д.);
- документы, удостоверяющие личность заказчика.
Всю остальную необходимую информацию инженер получит в результате межевых работ на местности, а также из ранее собранных кадастровых сведений о смежных участках.
Совет специалиста. В некоторых случаях для оформления прав на землю не требуется межевание. Например, программа «дачной амнистии», утвержденная Федеральным законом № 93-ФЗ, допускается упрощенный порядок регистрации ряда объектов (участки для гаражей, дач и т.д.) без межевания. Однако для распоряжения такими объектами после января 2018 года все равно потребуется провести межевые работы.
Этапы межевания земельного участка
Межевание осуществляется кадастровым инженером по заданию заказчика. Чтобы выполнить условия договора подряда в части проведения работ с участком, кадастровому инженеру предстоит пройти обязательные этапы межевания, утвержденные Методическими рекомендациями:
- сбор и изучение информации об участке, а также о смежных земельных наделах, на основе представленных заказчиком документов, кадастрового плана территории или выписки из ЕГРН;
- оформление проекта межевания;
- уведомление владельцев смежных участков, чьи интересы могут быть нарушены установление границ;
- работы с выездом на участок, определение границ на местности и составление акта согласования границ;
- геодезические работы и определение координат межевых знаков;
- установление площади участка;
- выполнение графического чертежа участка с масштабным нанесением границ;
- оформление межевого плана.
Именно межевой план станет итогом работы инженера, и будет направлен в кадастровые органы для постановки участка на учет.
Комментарий эксперта. Если по итогам проведения кадастрового учета будет выявлена ошибка при оформлении межевых документов, кадастровый инженер обязан ее устранить путем проведения дополнительных работ.
Бесплатное и платное межевание земельного участка. Как получить?
По общему правилу, межевые работы выполняют по заданию заказчика на основании договора подряда. Договорные отношения подразумевают платный характер выполнения работ за счет заказчика. Стоимость проведения работ определяется сторонами самостоятельно.
Читайте также: Справка ПНД в 2018 и 2019 году
Помимо этого, гражданам доступно выполнение межевания за счет муниципальных органов власти, т.е. бесплатно. Такие мероприятия проводятся в ходе комплексных кадастровых работ, заказчиком которых выступают муниципальные образования. Данная процедура обладает следующими особенностями:
- владельцы участков никак не могут повлиять на сроки проведения работ, которые зависят от принятия решения муниципальным органом;
- комплексный характер работ чреват ошибками при определении границ конкретных участков;
- при несогласии с результатами межевания владельцы участков могут обратиться в специальную комиссию по урегулированию споров.
Чтобы уточнить сроки бесплатного межевания, граждане должны регулярно отслеживать публикации в официальных источниках муниципальных образований.
Совет специалиста. Если вам предстоит сделка с землей, надеяться на бесплатное межевание не стоит. Сроки его проведения не зависят от вашего желания, поэтому для быстрого оформления документов лучше самостоятельно обратиться к кадастровому инженеру. Стоимость работы кадастрового инженера не настолько велика, чтобы терять время для ожидания бесплатного межевания.
Как определяются границы земли? Геодезисты и координаты земельного участка.
Определение границ земельного участка происходит путем сбора и обобщения данных, полученных кадастровым инженером при проведении межевых работ. Границей участка будет являться прямая линия между характерными (поворотными) точками, в которых граница меняет свое направление. Следовательно, чтобы описать границу в межевом плане, необходимо собрать информацию о координатах характерных точек.
Такие координаты определяются путем проведения геодезических измерений и вычислений с учетом погрешности, допускаемой законом. Допустимый размер погрешности зависит от места расположения участка и выбран инженером методов измерений. Наиболее точным вариантом определения границ является геодезический метод, при котором измерения проводятся с использованием спутникового геодезического оборудования.
По заданию заказчика, при определении границ, кадастровый инженер может устанавливать временные межевые знаки в поворотных точках. При этом в межевых документах инженер обязан указать на размер погрешности, допускаемый в отношении координат границ.
Совет эксперта. При межевании нового участка не должно происходит наложение или пересечение границ соседних участков. Если такой факт установлен, необходимо оформить акт согласования границ со всеми соседями, а в случае спора – обратиться в специальную комиссию или в суд.
Образцы документов
Результаты выполненных межевых работ используются в следующих документах:
- межевой план, который направляется в кадастровую палату Росреестра и выдается заказчику;
- межевое дело, которое включает в себя всю землеустроительную документацию на участок;
- кадастровый паспорт на землю, который выдается после постановки объекта на учет;
- выписка из ЕГРН, которая является правоустанавливающим документом.
Изменение сведений о границах участка подразумевает одновременное изменение для всех указанных документов.
Образец межевого плана
Требования к содержанию межевого плана регламентированы в ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ. В состав его сведений входит следующая информация:
- сведения о вновь образуемом участке для постановки его на кадастровый учет;
- сведения о частях земельного надела для аналогичных целей;
- новые сведения, которые необходимо внести в ЕГРН для участков, ранее проходивших кадастровый учет.
Межевой план состоит из графической и текстовой частей. В графической части воспроизводятся сведения кадастрового плана территории или выписки из ЕГРН, а также фиксируется местоположение границ участка. В текстовую часть включаются сведения для включения в ЕГРН, а также информация о геодезических измерениях, проводимых при межевании.
Комментарий эксперта. Форма и состав межевого плана утверждены приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921. Обязанность по его соблюдению возложена на кадастровых инженеров, однако и сам заказчик, при желании, может проверить соответствие межевого плана требованиям приказа № 921.
Межевое дело
В соответствие со ст. 22 Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве», межевое (землеустроительное) дело включает в себя землеустроительную документацию на каждый объект недвижимости. Состав сведений землеустроительных дел определен Инструкцией Роскомзема от 08.04.1996 года.
Межевое дело подлежит утверждению после его формирования, а затем направляется в государственный архив для хранения. В случае изменения сведений об участке, которые потребовали проведение дополнительных межевых работ, в межевое дело также вносятся изменения.
Комментарий эксперта. После передачи оригинала межевого дела в архив, остальные экземпляры, заверенные исполнителем, передаются заказчику работ.
Образец выписки из ЕГРН на земельный участок (бывшая кадастровая выписка)
С принятием Федерального закона № 218-ФЗ правоустанавливающим документов на собственность является выписка из ЕГРН. Она выдается при регистрации прав на новый объект, а также при переходе прав в результате сделок с недвижимостью. По юридическому значению указанная выписка приравнена к свидетельству о праве собственности, которое выдавалось до июля 2016 года.
Читайте также: Обследование зданий
Форма Выписки из ЕГРН утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 25.12.2015 № 975, она включает в себя сведения о зарегистрированных правах, а также информацию кадастрового учета в отношении объекта недвижимости. Получение выписки возможно не только при регистрации права собственности, но и в любое время по запросу через органы Росреестра, МФЦ или в электронной форме через портал госуслуг.
Совет эксперта. Хотя свидетельство о праве в настоящее время не выдается, гражданам нет необходимости обращаться за его заменой на выписку из ЕГРН. При совершении сделок с землей новым владельцам будет выдаваться выписка по общим правилам.
Образец выписки ЕГРН:
Выписка ЕГРН 1
Выписка ЕГРН 2
Выписка ЕГРН 3
Выписка ЕГРН 4
Что такое КПТ (кадастровый план территории) и зачем он нужен?
Вся территория страны для целей кадастрового учета разделена на кадастровые единицы. Для кадастровых кварталов, в пределах которых находятся конкретные земельные участки, оформляется кадастровый план территории. КПТ содержит графическое и текстовое описание данных обо всех участках, находящихся в границах кадастрового квартала.
Данные кадастрового плана используются инженером при проведении межевых работ и определении границ участка. КПТ оформляется по итогам комплексных кадастровых работ за счет владельца земель муниципального или государственного фонда.
Комментарий специалиста. КПТ оформляется в электронной форме или на бумажном носителе. Его сведения содержаться в Публичной кадастровой карте.
Межевание в Москве и Санкт-Петербурге
Межевые работы в Москве и Санкт-Петербурге, как и в других регионах страны, могут проводить только кадастровые инженеры, имеющие профессиональный аттестат. Каждый кадастровый инженер должен состоять в составе профильной саморегулируемой организации (СРО).
По итогам выполненных работ кадастровый инженер направляет межевой план в следующие органы:
- для Москвы – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве;
- для Санкт-Петербурга – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Санкт-Петербургу;
- Ленинградская область и московский регион – аналогичные кадастровые учреждения при Управлении Росреестра.
Чтобы быстро и качественно сделать межевание участка, необходимо грамотно подойти к выбору кадастрового инженера.
Как выбрать кадастрового инженера?
Межевание – это крайне важное и ответственное мероприятие, от которого зависит последующий кадастровый учет и государственная регистрация прав на землю. От квалификации и опыта кадастрового инженера зависит соответствие готовой межевой документации требованиям закона.
Для выбора кадастрового инженера необходимо учитывать следующие обстоятельства:
- на сайте Росреестра можно получить информацию из реестра кадастровых инженеров (адрес ссылки: https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki );
- необходимо убедиться в наличии у инженера членства в СРО, а также ознакомиться с деятельностью саморегулируемой организации;
- огромное значение имеют отзывы реальных клиентов, размещенные на сайтах организации, в которой работает кадастровый инженер;
- необходимо обратить внимание на опыт работы, так как теоретическая подготовка инженера должна иметь активное практическое применение.
Кадастровые инженеры выполняют не только работы по межеванию. В состав их услуг входит изготовление технической документации на жилье, которую требует приватизация или перепланировка квартир.
Совет специалиста. Несмотря на то, что стоимость услуг кадастрового инженера важна для рядовых граждан, не стоит обращаться внимание только на этот показатель. Необходимо удостовериться в профессионализме специалиста, которому вы поручаете работу и. прежде всего, в отсутствии претензии по результатам его предыдущей деятельности.
Список нормативных документов:
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ;
Федеральный Закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ;
Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года;
Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
Инструкция Роскомзема от 08.04.1996 года.
Остались вопросы? Позвоните нашим специалистам, мы работаем без выходных, а консультация – бесплатная! 8 (499) 703-35-33 доб. 415 - Москва; 8 (812) 309-52-81 доб. 976 - Санкт-Петербург |
smway.ru
Инструкция по межеванию — правила, порядок и сроки установления границ земельного участка на местности
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите
бесплатную консультацию:
Показать содержание
Основания для проведения процедуры
Установление границ земельного участка на местности проводится на основании заявления, поданного собственником или лицом, владеющим землями на условиях:
- постоянного (бессрочного) пользования;
- пожизненно наследуемого владения.
В число заявителей могут входить как физические, так и юридические лица. Так же владение может быть не только индивидуальным, но и совместным:
- с выделением долей в праве на ЗУ;
- без выделения долей.
При общем (совместном) владении, обратиться с заявлением должен каждый правообладатель доли. Так же допускается посредничество представителя, действующего в интересах владельцев ЗУ.
Правомочность обращения подтверждается документально.
Территориальные границы земельного участка определяются на основе:
Правила межевания земельных участков
Юридическим основанием межевания, опирающимся на источники законодательства, являются Федеральные законы:
- от 24.07.07 г., под № 221-ФЗ;
- от 27.07.97 г., под № 122-ФЗ.
Также межевание земельного участка: инструкция проведения обозначена в:
- СНиП 11-04-2003.
- СП 11-106-97.
- МДС 15-2.99.
По нормам он состоит из определённых правил, установленных Государственным кадастром недвижимости (ГКН), которые определяют точность замеров и принципы исполнения кадастровых и геодезических работ при межевании и последующей передаче отчётных сведений в ГКН.
После проверки правоспособности заявки, процесс выполняется в три самостоятельных этапы выполнения кадастровых работ, каждый из которых имеет собственные функции и цели:
- Подготовительный этап, связанный с планированием межевых работ.
- Геодезические исследования и топографическая съемка, которые проводятся непосредственно на местности.
- Камеральные работы, которые исполняются кадастровым инженером, подготавливающим отчёт по межеванию, с исполнением кадастрового плана участка.
Как определить границы земельного участка на местности?
Межевание проводят специалисты геодезической компании, использующие спутниковую съёмку, с применением GРS оборудования, что позволяет практически не допускать погрешностей при восстановлении или уточнении межевых границ.
Подробный алгоритм данной процедуры изложен в специальной инструкции, предусматривающей все резолюции и нормативы, применяющиеся в геодезической и кадастровой работе по межеванию.
Это документ, предназначенный для пользования физических и юридических лиц, выделяющих границы собственных земель, а также – для специалистов данной отрасли.
Инструкция по межеванию земельных участков утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 8.04.96 г. Удостоверена экспертами Минюста 28.07.96 г., под № 07-02-516-96.
Инструкция по межеванию земель — скачать документ.Здесь установлены:
- основное содержание работ;
- требования к точности;
- порядок выполнения работ;
- правила контроля и приёмки;
- подготовка кадастрового отчёта по межеванию.
Нормы выполнения работ унифицированы и допускают выверки заказчиком, независимо от формы правообладания ЗУ. Здесь отражены не только требующиеся действия, при проведении межевых границ, но и нормативы:
- применения масштабирования при составлении планов;
- требования к точности замеров и т.п.
С чего начать?
Порядок межевания границ земельного участка следует начинать с обращения в геодезическую компанию, расположенную в населённом пункте, ближайшем к месту положения земель. Следует учитывать, что второй этап работ проводится непосредственно на местности, что потребует выезда на участок:
- геодезической группы;
- кадастрового инженера;
- владельца ЗУ.
Перед тем, как оформить межевание земельного участка следует уточнить наличие лицензии на проведение установленных работ. Заказчиком может являться только непосредственно собственник или представитель, действующий в его интересах, по нотариально удостоверенной доверенности.
Он подаёт заявку и прилагает имеющуюся документацию на землю. О том, что необходимо для межевания земельного участка поговорим далее.
Документы
Документы для межевания подаются в форме оригиналов и их ксерокопий. В числе таковых требуется представить:
Если свидетельство и кадастровый номер отсутствуют, в заявке следует указать необходимость его постановки на кадастровый учёт после межевания.Когда владельцев два или более – требуются документы всех участников. Если выделяется один из них, предъявляют:
- соглашение о выделе;
- согласие остальных владельцев.
Доверенность
Может оформляться на одного из совладельцев, совместно владеющих наделом. В этом случае один из участников будет действовать в интересах остальных. В роли поверенного может выступить так же:
- представитель юридического лица;
- родственник владельца;
- риэлтор;
- юрист и т.п.
Доверенность может составляться в нотариальной конторе и удостоверяться по месту составления. Так же допустимо составить её самостоятельно, удостоверив нотариально.
Представители юридических лиц действуют на основании доверенности, выданной юридическим лицом, уполномоченным на распоряжение землями.
Типовая форма доверенности на земельный участок. Порядок межевания земельного участка оформляется кадастровым инженером, передающим отчёт в Росреестр. Полученные сведения он оформляет актами и планом расположения земельного участка на бумажном носителе и передаёт документацию заказчикам.Основой межевания, на которой базируется составление технического задания для геодезистов, являются заявка заказчика, в которой указывается установка границ земельного участка по определенной цели и кадастровая выписка, полученная в Росреестре.
Порядок проведения межевания земельного участка проводится по составленному техническому заданию, с учётом регламента Инструкций. Геодезисты проводят съёмку и устанавливают границы ЗУ, помечая места поворотных точек специальными знаками, с указанием координат. Межевые знаки требуется передать владельцу актом приёмки, под роспись.
По результатам съёмки, кадастровый инженер составляет план ЗУ, отмечая конфигурацию и границы надела красной линией. Виды и образцы межевых планов можно посмотреть здесь. С составленным планом он знакомит соседей по участку – под роспись, оформляя процедуру актом. Этот документ называется актом согласования границ с соседями.
Иногда после того, как произошло оформление межевания, заказчикам требуется обратиться в Росреестр лично. Это ситуации, в которых цель работы заключается в следующем:
- постановка ЗУ на кадастровый учёт;
- слияние нескольких участков – в один;
- разделение одного участка на два и более.
В остальных случаях заказчик получает межевой план на руки, непосредственно от кадастрового инженера. Здесь должны находиться все требующиеся документы, с учётом нюансов целей проведения процедуры.
Сроки
Сроки межевания земельного участка укладываются в две недели, если в соответствующей компании отсутствует очередь на получение кадастровых услуг.
В целом услуги межевание сроки можно определить следующим образом:
- подготовка выписки – 5 рабочих дней;
- составление технического задания – по усмотрению кадастрового инженера;
- геодезическая съёмка – 1 день;
- подготовка межевого дела – по усмотрению кадастрового инженера.
Стоимость межевания земельного участка зависит от специфики региона, сложность и количество работ.
Если речь идёт о нестандартных участках, занимающих существенную часть территории – порядок установления границ земельного участка и сроки решаются индивидуально.Теперь вы знаете, как сделать межевание земельного участка. Несмотря на необязательность процедуры при подготовке имущественной сделки, проведение данной процедуры не только усиливает юридическую правоспособность ЗУ. После того, как сделать межевание участка, процедура предоставляет наглядную картину фактических обстоятельств, допускающих законное использование земель по целевому назначению.
Документы на тему статьи
Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.
Звоните, будем решать:
myrealproperty.ru
Все что вы хотели знать про границы земельного участка – минимальные отступы, разметка местоположения и пересечение
Межевание границ земельного участка – необходимое условия для оформления права собственности и постановки на кадастровый учет. Кроме того, собственнику земли необходимо иметь достоверную информацию о том, где заканчивается его владение. Это поможет при спорных вопросах с соседями и в других жизненных ситуациях.
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите
бесплатную консультацию:
Показать содержание
Что это такое?
Границы земельного участка – контурная линия, определяющая местоположение некой земельной площади, включающей в себя как почвенный слой, так и находящиеся в нем недра. Сюда же входят и все находящиеся на его территории постройки и природные объекты.
Границы ЗУ устанавливаются в соответствии с координатами местности и их характерными точками. Установление границ ЗУ производится в соответствии с координатами местности и регламентируется федеральным законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Законодательством также дано определение многоконтурных земельных участков. В этом случае речь идет фактически об одном зарегистрированном земельном участке, но имеющем несколько замкнутых контуров, то есть разделенном на две или более части.
Кадастровые и фактические виды
В межевании принято различать два вида границ ЗУ: кадастровые и фактические. Кадастровые границы в обязательном порядке вносятся в государственный кадастр недвижимости и разделяются на два вида.
- Декларированные.
- Геодезические.
Декларированные границы могут носить примерный характер, а геодезические содержат точные координаты и поворотные точки.
В 2011 году был принят закон о «единых государственных системах координат», на основании которого можно узнать границы земельного участка. До принятия данного закона границы определялись достаточно приблизительно. По этой причине часто возникают споры между соседями участков, по поводу правильности прохождения фактической границы участка.Если спор не удается решить, возможно провести межевание без согласования с соседями.
Фактическим называется ее настоящее обозначение на местности, чаще всего в этой роли выступает забор. В случае отсутствия других определяющих документов, руководствоваться следует фактически обозначенным контуром, если он существует более 15 лет.
При межевании земельного участка необходимо согласовать его границы (ст. 39 закона № 221-ФЗ) со смежными участками. К таковым относится один или несколько участков, имеющих с рассматриваемым участком общую контурную линию.
Cмежный участок
Следует отличать смежный участок от соседнего.
Определение «соседний земельный участок» означает, что он расположен рядом, но общая граница с рассматриваемым участком отсутствует.
Разметка границ земельного участка производится непосредственно на местности, в соответствии с принятым планом. За его основу берется чертеж, выполненный на бумажном носителе. При сложном ландшафте может быть составлено несколько эскизов, из которых выбирается наиболее подходящий.
Для разметки участка необходим следующий инвентарь:
- теодолит или нивелир;
- шнуровка;
- вешки (деревянные колышки для забивания в землю);
- измерительная рулетка.
Если на пути планирующейся разметки имеются препятствия или участок плохо просматриваются, то необходима предварительная подготовка. Сюда может входить выпиливание деревьев, выкорчевывание пней, уборка мусора и тому подобные работы.
Контуры земельного участка, имеющие сложную конфигурацию, острые или многочисленные углы и доставляющие неудобства, называются изломанными. Законом запрещено установление таких границ, если это приводит к вклиниванию в соседний участок или препятствует рациональному использованию одного или обоих участков.
Границы частного ЗУ не должны пересекаться с пределами населенного пункта. Это значит, что земельный участок не должен частично выходить за пределы поселения или муниципального образования.
Минимальные отступы от построек
Законодательством предусмотрены нормы минимального отступа построек от границы ЗУ.
- До жилого объекта – не менее 3м.
- До построек хозяйственного назначения (хозблоков, сараев) – не менее 1м.
- До построек с повышенной пожарной опасностью (бань, саун, котельных) – 10м.
- До построек для разведения домашнего скота и теплиц – 4м.
Приведенные ограничения созданы для соблюдения безопасности и санитарных норм. Садоводам следует также знать некоторые дополнительные правила.
Большие деревья с раскидистой кроной нельзя сажать ближе, чем 4 м от границы участка. Для деревьев средних размеров – расстояние от 2 м, а кустарники можно высаживать в 1 м от забора.
Если при регистрации земельного участка обнаружен факт наложения границ ЗУ, то процесс кадастрового учета будет приостановлен. Исключением является ситуация, при которой смежный участок находится в стадии преобразования.
Что делать, если граница ЗУ не установлена в соответствии с требованиями? Выход в этой ситуации зависит от того, кто виновен в ошибке.
Если неточность допущена органом кадастрового учета, то устранить ошибку должна сама обозначенная организация. Случается, что данные реестра недвижимости не соответствуют информации, находящейся в кадастровом деле.
Если же подобную ошибку допустил кадастровый специалист во время процедуры межевания, то дело принимает другой оборот. Ошибка должна быть устранена, для чего в некоторых случаях требуется судебное решение.
Чаще всего дело до суда не доходит, и проблема решается созданием единого документа (межевого плана), содержащего сведения об обоих участках с пересекающимися линиями. Документ должен содержать отчет кадастрового инженера, в котором подтверждается наличие ошибки. После уточнения границ земельного участка данные местоположения заносятся в государственный реестр недвижимости.
Забор является обозначением фактической границы ЗУ, поэтому выходить за его пределы ни в коем случае не должен. Если это произошло, то ситуация означает захват чужой территории, будь это участок соседа или часть земли общего пользования.
Если это происходит незаконно, то нарушитель рискует получить проблемы с законом. За самовольное расширение своей территории предусмотрена административная ответственность. Если же нарушитель настаивает на правомерности своих действий, в дело должен вмешаться суд.
Подробнее об ответственности за самовольное занятие ЗУ читайте в этой статье.
Каждый собственник должен знать пределы своего земельного участка, а если имеют место какие-либо неясности – своевременно уточнить недостающую информацию в кадастровом органе. Если участок находится в стадии оформления, для межевания необходимо пригласить квалифицированных специалистов.
Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.
Звоните, будем решать:
myrealproperty.ru
Инструкция по межеванию земельного участка
Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.
Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю взятую в аренду, — размежевать нельзя.
Процедура является обязательной для следующих типов земель:
- Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
- Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
- Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.
Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2020 года.
Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2021 года. После указанной даты процедура станет обязательной.
Пошаговая инструкция по межеванию
Шаг 1 — подготовить документы на земельный участок
Если земельный участок образуется впервые, то для начала межевания вам потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории и постановление главы районной администрации о выделении земельного участка.
Если вы уже владеете земельным участком, то потребуется только договор аренды или выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником.
РосРеестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API РосРеестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API РосРеестра
Шаг 2 — найти грамотного кадастрового инженера
Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию и договориться о стоимости услуг, сроках и форме оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг.
Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. В прочем, к вопросу, как найти лучшего кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.
Шаг 3 - получить документы и подписать акт выполненных работ
Как правило, кадастровый инженер выполняет все работы, связанные с межевание «под ключ». Вам останется только получить у него кадастровый паспорт, межевой и технический план (если нужен).
Межевой план нужен для постановки на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков, технический план — для постановки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства. Межевое дело предоставляют в электронном виде (на CD диске), если нужно в бумажном (например для суда), — вам не откажут.
В конце, проверьте данные в документах и подпишите акт выполненных работ в 2-х экземплярах. Один из оригиналов акта оставить себе.
Шаг 4 — убедиться в результатах межевания на карте РосРеестра
Со дня подписания договора услуг и до выдачи готовых документов проходит 10-14 дней. Спустя еще 5-10 дней, новые границы и данные о земельном участке начнут отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра. Чтобы наглядно убедитесь в результатах межевания — введите в кадастровый номер участка здесь: pkk5.rosreestr.ru.
На этом межевание, как процесс, можно считать оконченным.
Как проходит день межевания земельного участка
Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.
Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:
- Произведет общий замер земельного участка;
- Определит координаты межевых знаков;
- Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.
Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.
Как выглядит межевой план
Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:
- Первичные данные;
- Данные о полученных измерениях на местности;
- Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
- Схема расположения участков;
- Чертёж земельных участков и их частей;
- Геодезическая схема построений;
- Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.
Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка
Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя
Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.
Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).
Лайфхак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу. Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти. В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.
Сколько стоит межевание земельного участка
Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.
Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).
Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.
Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.
Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.
Как провести межевание земельного участка бесплатно
Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.
В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).
Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:
- Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
- Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
- Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.
Кроме того, бесплатное межевание реально:
- В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2020 года;
- Также, с 1 июня 2015 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).
Как извещать соседей о проведении межевания
Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.
Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России.
Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте...
Что делать, если сосед не согласен
Н-е-е-е
При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется. На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч). В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.
Другие проблемы при межевании земельных участков
Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади. Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.
На житейском языке это означает, что если минимальный размер был 600 кв. м, то и «прирезать» вы можете не более 6-ти соток. Но это в теории, на практике же представители власти подобные акты подписывать не спешат.
Как оспорить результаты межевания
- Для начала сделайте запрос с подробным описанием проблемы в администрацию.
- Если администрация проблему не решит, то можете использовать письменный отказ, как основание в нарушении ваших материальных прав для досудебного административного разбирательства.
- Досудебное административное разбирательство — это прокуратура. Пишите жалобу и ждите ответа. В случае отказа придется оспаривать результаты межевания земельного участка уже в судебном порядке.
Возможно вашу веру в суды укрепит судебная практика: Постановление Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 10/22, постановление Пленума ВАС РФ № 54. Пензенский областной суд как-то разъяснял и давал аналитику по рассмотрению споров связанных с земельным законодательством, попытайтесь найти обзор практики от 2014 года.
В заключение
Как видите, межевание — процесс не быстрый, да и не бесплатный. Поэтому, прежде чем подписывать договор оказания услуг, обращайте внимание на отзывы об исполнителе. Работы должен выполнять только лицензированный кадастровый инженер.
zembaron.ru