Квалификационный аттестат кадастрового инженера

​071. Вопрос. В каких случаях квалификационный аттестат кадастрового инженера может быть аннулирован?

071. Вопрос. В каких случаях квалификационный аттестат кадастрового инженера может быть аннулирован?

Ответ.

Квалификационный аттестат аннулируется в случае:

1) установления факта представления подложных документов кадастровым инженером для получения квалификационного аттестата;

2) поступления в квалификационную комиссию сведений о вступлении в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения кадастрового инженера права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока, или решения суда, предусматривающего административное наказание в виде дисквалификации кадастрового инженера и соответственно лишения его права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока;

3) подачи кадастровым инженером в соответствующую квалификационную комиссию заявления об аннулировании своего квалификационного аттестата;

4) принятия в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования и суммарное количество которых составляет 25% и более от общего количества решений об осуществлении кадастрового учета и об отказе в осуществлении кадастрового учета, связанных с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, при условии, что общее количество таких решений должно быть не менее 20;

4.1) принятия за последние три года деятельности кадастрового инженера органом кадастрового учета десяти и более решений о необходимости устранения кадастровых ошибок в сведениях, связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства;

5) непредставления кадастровым инженером в орган кадастрового учета или соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомления о дате и основании аннулирования квалификационного аттестата, включая срок дисквалификации кадастрового инженера или срок, в течение которого кадастровый инженер лишен права осуществлять кадастровую деятельность, а также уведомления о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности (ч. 7 ст. 29 Закона о кадастре).

Исключения составляют случаи, когда указанные решения об отказе в осуществлении кадастрового учета были признаны недействительными в судебном порядке.

Отказ в осуществлении кадастрового учета и аннулирование лицензии не являются видами наказаний, а следовательно, для их применения не требуется квалификация деяния в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) или Уголовным кодексом РФ . Данные санкции имеют превентивный характер, поэтому для их применения Закон о кадастре устанавливает особые основания. При этом не требуется установления вины и иных признаков публичного правонарушения.

--------------------------------

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.

Основания для признания квалификационного аттестата аннулированным обусловлены также требованиями, предъявляемыми к процедуре ведения государственного реестра кадастровых инженеров, а именно требованием отражения в реестре объективной и актуальной информации о кадастровых инженерах. В связи с данным требованием Закон о кадастре устанавливает четкие сроки для уведомления кадастровыми инженерами органа кадастрового учета об изменении определенных сведений, а именно информации, касающейся фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, номера контактного телефона, почтового адреса и адреса электронной почты, данных основного документа, удостоверяющего личность кадастрового инженера в качестве гражданина Российской Федерации. Срок уведомления в данном случае составляет 30 рабочих дней со дня изменения указанных сведений. Кроме того, кадастровый инженер обязан уведомить орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший ему квалификационный аттестат, и орган кадастрового учета о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности. Срок уведомления составляет не более чем 30 рабочих дней со дня получения кадастровым инженером квалификационного аттестата. В случае непредставления кадастровым инженером в соответствующие органы уведомления его квалификационный аттестат будет аннулирован.

Аннулирование квалификационного аттестата производится квалификационной комиссией на основании одного из обстоятельств, предусмотренных ч. 7 ст. 29 Закона о кадастре. Перечень оснований для аннулирования квалификационного аттестата имеет исчерпывающий характер и не подлежит расширительному толкованию. Комиссия рассматривает обстоятельства, которые могут быть признаны основаниями для аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера, с участием соответствующего кадастрового инженера или его уполномоченного представителя. В случае, если надлежащим образом извещенный кадастровый инженер (его уполномоченный представитель) не прибыл на заседание комиссии, указанное заседание проводится в отсутствие кадастрового инженера или его уполномоченного представителя.

В соответствии с п. 53 Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, о перечне документов, необходимых для получения квалификационного аттестата кадастрового инженера, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 22 января 2010 г. N 23 , заседание комиссии о рассмотрении обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера, проводится в течение 30 календарных дней с даты поступления в комиссию документов, подтверждающих наличие оснований для аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера.

--------------------------------

Российская газета. N 36. 2010. 19 февраля.

В решении комиссии об аннулировании (об отсутствии оснований для аннулирования) квалификационного аттестата кадастрового инженера помимо сведений, данных в п. 18 названного Положения, указываются:

- сведения о кадастровом инженере, основания аннулирования квалификационного аттестата которого рассматривались;

- сведения, поступившие в комиссию;

- обоснование принятого комиссией решения (в случае принятия комиссией решения об аннулировании квалификационного аттестата кадастрового инженера обоснование должно включать ссылку на соответствующие положения ч. 7 ст. 29 Закона о кадастре).

На основании принятого решения квалификационной комиссии орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, направляет копию такого решения, заверенную должностным лицом указанного органа, следующим лицам:

- в орган кадастрового учета;

- лицу, квалификационный аттестат которого в соответствии с данным решением аннулирован.

Срок уведомления составляет один рабочий день со дня принятия данного решения.

На основании указанного уведомления орган кадастрового учета вносит в государственный реестр кадастровых инженеров сведения об аннулировании квалификационного аттестата. При этом квалификационный аттестат признается аннулированным со дня внесения указанных сведений о его аннулировании в государственный реестр кадастровых инженеров.

Источник Консультан плюс

www.profkadastr.ru

Порядок получения аттестата кадастрового инженера

В соответствии со статьей 29 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (квалификационный аттестат).

Аттестация проводится в форме квалификационного экзамена. Квалификационные экзамены принимаются квалификационной комиссией, формируемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Квалификационный аттестат выдается физическому лицу при условии соответствия данного лица следующим требованиям:

1) имеет гражданство Российской Федерации;

2) имеет среднее профессиональное образование по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования;

3) не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Квалификационный аттестат выдается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации без ограничения срока и территории действия и является документом единого федерального образца. Данный документ признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров.

Квалификационный аттестат аннулируется в случае:

1) установления факта представления подложных документов кадастровым инженером для получения квалификационного аттестата;

2) поступления в квалификационную комиссию сведений о вступлении в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения кадастрового инженера права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока, или решения суда, предусматривающего административное наказание в виде дисквалификации кадастрового инженера и соответственно лишения его права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока;

3) подачи кадастровым инженером в соответствующую квалификационную комиссию заявления об аннулировании своего квалификационного аттестата;

4) принятия неоднократно в течение календарного года органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером требований, установленных настоящим Федеральным законом, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ (за исключением случаев, если такое решение было признано недействительным в судебном порядке);

5) непредставления кадастровым инженером в орган кадастрового учета или соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомления в установленном частью 6 статьи 30 или частью 3 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ порядке.

Кадастровые инженеры осуществляют кадастровую деятельность в отношении земельных участков с 1 марта 2008 года. При этом до 1 января 2011 года такую кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие на день вступления в силу настоящего Федерального закона правом выполнения работ по территориальному землеустройству.

Кадастровую деятельность в отношении земельных участков осуществляется с 1 марта 2008 года. При этом до 1 января 2011 года такую деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом выполнения работ по территориальному землеустройству.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и пунктом 5.2.19 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года №437 утвержден Перечень специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера.

По расчетным предпосылкам содокладчика А. Ивакина, заместителя руководителя Роснедвижимости Кислова В.С., все специалисты Ростехинвентаризации, вместе с землемерами, общей численностью около 100 тысяч человек, перейдут в ряды кадастровых инженеров. При этом предполагается, что в среднем каждый инженер кадастровый будет иметь 10 помощников, то есть всего кадастровых инженеров будет порядка 10 тысяч человек.

В.С. Кислов обратил внимание участников конференции на то, что кадастровый инженер - это не специальность, а всего лишь квалификация, то есть уровень подготовки специалиста. На вопрос о том, как соотнести квалификацию специалистов с высшим образованием из непересекающихся видов деятельности ответ был таков: в соответствии с законом о кадастре недвижимости специальность не имеет значения, если образование высшее. Что касается среднего образования, то разработан и утвержден перечень специальностей, позволяющих работу в качестве кадастрового инженера.

Перечень специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера, представлен в таблице 1.

Таблица 1. Перечень специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера

studbooks.net

Аттестация кадастровых инженеров: особенности процедуры

Изменения в законодательстве коснулись и аттестации кадастровых инженеров. Из-за этого снизилось количество желающих работать по этой специальности. Существует норматив, по которому регулируется проверка знаний и опыта процедура сотрудников. Аттестация кадастровых инженеров позволяет повысить эффективность работы предприятия.

Основные понятия

Экзамен организуется для проверки знаний и опыта, который требуется инженеру для качественного выполнения деятельности. Для этого на территории страны действуют СРО (саморегулируемые организации). Помимо аттестации, контролируется работа инженеров кадастра.

У сотрудника должно быть высшее образование по своему профилю, успешно пройденный экзамен, и наличие опыта. Претенденту на работу следует иметь стаж от 2 лет на должности помощника. Важным требованием остается постоянная переподготовка, которая должна быть не меньше 1 раза в 3 года.

У инженера не должны быть дисквалификационные наказания по поводу нарушения закона или судимость. Сотруднику надо иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности. Это необходимо для возмещения убытков, которые были нанесены конкретным лицам. Только при соответствии этим требованиям проводится аттестация кадастровых инженеров.

Что означает эта профессия? Кадастровый инженер – субъект, выполняющий кадастровую работу на основе выданного квалификационного аттестата. Сама деятельность предполагает проведение межевания земельных территорий. Специалист устанавливает границы земельной собственности, осуществляет межевые планы, а также подготавливает необходимую документацию для постановки собственности на учет.

До 2011 года подобную работу выполняли землеустроители. По сравнению с ними кадастровые инженеры ответственны за установленные недочеты. Благодаря появлению профессии увеличилась эффективность работы, а оформление документов стало происходить проще.

Квалификационная аттестация кадастровых инженеров позволяет получить документ, подтверждающий владение необходимыми знаниями, умениями, навыками. Когда пройден экзамен, выдается аттестат. Информация об инженере заносится в государственный реестр.

Зачем это требуется?

Многие желают выполнять эту работу, но не у всех есть для этого необходимые знания. Законом запрещено ведение деятельности без прохождения экзамена. Аттестация кадастровых инженеров позволяет установить, как специалист соответствует своей должности. Нередко определение недостатков нужно для своевременного повышения квалификации благодаря специальным программам.

Аттестация кадастровых инженеров проводится для получения специалистами новых знаний и умений. Регулярное обучение позволяет повышать квалификацию в соответствии с международными требованиями. Сотрудники изучают информационные технологии, нормативно-правовые и земельно-имущественные знания. Также их знакомят с современной геодезической техникой.

Существующие нормативы

По законодательству кадастровая работа может выполняться физическим лицом, если у него есть квалификационный аттестат. Раньше специалист должен был иметь любое профессиональное образование, но сейчас требуется только профильное высшее.

По прежним законам аттестаты выдавались органами исполнительной власти. Ими же организовывалась квалификационная комиссия на аттестацию кадастровых инженеров. Когда были внесены изменения, эта работа перешла к СРО. Если раньше получить аттестат надо было 1 раз, то сейчас проходить переподготовку следует каждые 3 года.

Порядок процедуры

На мероприятии не используют письменный или устный опрос. Для проверки знаний применяется тест. Вопросы на аттестацию кадастрового инженера связаны только с профессией. Их можно найти на сайте Росреестра. На экзамене используются автоматизированные системы. Программная часть мероприятия утверждается Минэкономразвития РФ.

Как работает комиссия аттестации кадастровых инженеров, устанавливается Росреестром. Он же выбирает перечень необходимых документов и правила выдачи аттестатов. Состав комиссии утверждает СРО. Если тестовое задание решено, то экзамен пройден.

Тест проходится в течение 2 часов. Во время проверки знаний инженеру надо предоставить ответы на 80 вопросов. Аттестация будет пройденной, если правильных решений не меньше 64. На экзамен надо прийти немного раньше. Секретарем происходит регистрация в системе. Проверка заданий выполняется в течение 5 дней, после чего выдается аттестат.

Подготовка к экзамену

Перед мероприятием у инженера есть право прохождения специальной программы. Можно пользоваться дистанционными технологиями. Для подготовки минимум выделяется 250 часов. Программа для повышения квалификационного уровня длится 16 часов, после чего можно сдавать экзамен.

Поскольку инженеру нужно иметь богатый кругозор и много умений, необходимо увеличить длительность вспомогательных программ. Поскольку их объем равен свыше 500 часов, то на это уходит около 6 месяцев. Программа эффективна при прохождении 40 часов в неделю. После получения аттестата сотрудник подтвердил свой уровень знаний, и поэтому он может продолжать свою деятельность.

fb.ru

Смотрите также

• 
  Сро нп упсз
• 
  Допуск под подшипник на вал
• 
  Может ли кадастровый инженер работать в двух организациях
• 
  Инжспецстрой электросетьстрой сро
• 
  Оау сро лидер
• 
  Допуск напряжения в сети 220в
• 
  Сро строителей карелии
• 
  Сро с 1 июля 2019
• 
  Сколько групп допуска по электробезопасности установлено нормативными документами
• 
  Порядок назначения и допуска стропальщика к самостоятельной работе
• 
  Сро до 3 млн не нужно