Кому выдается наряд допуск


Перечень случаев, когда выдается наряд допуск на производство работ. Как заполнить разрешение – бланки и образцы

Главная > Охрана труда > Допуск > Перечень случаев, когда выдается наряд допуск на производство работ. Как заполнить разрешение – бланки и образцы

Выполнение работ в среде повышенной опасности требует проведение предварительных мероприятий по утверждению перечня задач, которые бы удовлетворяли поставленным целям.

Среди таких документов является официальное разрешение для исполнения поручений – наряд допуск.

Наряд допуск – это письменное распоряжение на безопасное выполнение опасных работ. Что включает в себя понятие?

Под данным понятием понимается выданное руководством письменное задание, оформленное на утверждённом внутренними документами бланком, на проведение безопасной производственной деятельности.

Также исполнителям может быть дано распоряжение в устной форме, определяющее содержание работ, время и место их проведения, круг лиц, допущенных до производственного процесса.

Распоряжение носит разовый характер и действует на протяжении всей трудовой смены.

Для чего нужен?

Наряд-допуск не является специальным документом, относящимся к сфере охраны труда, но обязанность его оформления предусматривает именно этот контролирующий орган.

В нормативном документе указываются следующие меры безопасности:

  • пожарные;
  • радиационные;
  • промышленные;
  • электрические.

Контроль за соблюдением этих мер ведёт соответствующий надзорный орган в лице уполномоченного подразделения предприятия.

В наряде-допуске может фигурировать один небезопасный фактор, тогда документ будет иметь узконаправленную специфику.

Каждое предприятие, каждое структурное подразделение вправе разработать свой бланк наряда в зависимости от специфики выполняемых работ.

Однако его форма должна быть утверждена локальными актами, с целью присвоения допуску официального статуса.

Перечень мероприятий, на выполнение которых выдается разрешение

В основной перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду допуску, попадают следующие виды:

  • Строительно-монтажные, с применением специализированной техники, в том числе выполняемые в закрытых помещениях или на территориях, расположенных рядом со складами с горючими и вредными веществами.
  • Ремонтные с применением специализированной техники, механизмов, находящихся в охранной зоне воздушных высоковольтных линий электропередачи, проводимые вблизи или на территории помещений, содержащих легковоспламеняющиеся, горючие, ядовитые жидкости и иные вредные вещества.
  • Строительно-монтажные, выполняемые на объектах, находящихся в аварийном состоянии, или в пределах участков с регулярно действующими производственными факторами:
    • с применением пиротехнического оборудования;
    • монтирование ледовых, канатных, понтонных переправ;
    • укладка и перекладка пульпопроводов, устройство дренажных колодцев;
    • ликвидация последствий от стихийных бедствий, в том числе спил деревьев;
    • разработка, установка, укрепление аварийных участков сооружений, зданий;
    • высокомонтажные работы при отсутствии строительных лесов;
    • электросварочные мероприятия;
    • работа с тарой и другими ёмкостями из-под горючих, легковоспламеняемых, щелочных, кислотных веществ;
    • сборка, установка, укрепление опор воздушных линий электропередач и других работ с применением вертолётов, кранов и прочей техники;
    • монтаж оборудования, линий, инженерных коммуникаций при переходе через естественные преграды;
    • взрывные мероприятия;
    • скалолазочные работы;
    • с применением радиоактивных материалов;
    • приготовление и использование горячей битумной мастики, праймера;
    • разработка котлованов, траншей на глубине более 2-х метров вручную.
  • Земляные, проводимые на участках с патогенным заражением почвы (скотомогильниках, кладбищах, свалках и др.).
  • Строительно-монтажные работы в зонах повышенного уровня радиации.

Для проведения каких действий не нужен допуск?

Необходимость оформления наряда допуска вызвана нормативными актами, а также:

  • соблюдением действующих на предприятии правил охраны труда и техники безопасности, характерных для выполнения конкретного вида работ;
  • обеспечением безопасности персонала, взаимодействующего с вредными веществами;
  • предотвращением возможной опасности, присутствующей при нарушении порядка или отсутствии необходимой квалификации при производстве работ.

Когда допускается работать без оформления разрешения?

Трудовая деятельность, которая не подходит под данные требования, не нуждается в предоставлении исполнителю письменного распоряжения для её выполнения.

Также правилами предусматриваются исключительные случаи, когда приступить к работе необходимо оперативно, не дожидаясь выписки наряда допуска. Сюда относят:

  • ликвидацию угрозы жизни сотрудников;
  • предотвращение аварии;
  • ликвидацию последствий от стихийных бедствий.

Кто имеет право оформлять?

Разрешительный документ выписывают на специальном бланке, уполномоченным должностным лицом. Порядок выдачи нарядов.

Обычно эти обязанности возлагаются на руководителей или инженеров по охране труда и подкрепляются приказом о назначении ответственных лиц.

Обязанности лица, выдающего разрешение и допускающего персонал до производства опасной деятельности:

  • определяет содержание, объём и условия безопасного исполнения поручений;
  • определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работ;
  • назначает ответственного руководителя работ, производителя, наблюдающего члена бригады.

Лицо, выписывающее допуск отвечает за:

  • достоверность и полноту мер безопасности, указанные в наряде;
  • соответствие квалификации назначенного им ответственного лица и бригадира.

Какая форма используется для заполнения?

Поскольку в каждой производственной сфере свои особенности труда, законодательство утвердило образцы наряда допуска с проекцией на каждую конкретную ситуацию.

Работодатель при выписке наряда должен руководствоваться бланком, утверждённым приказом Минтруда:

Некоторые образцы имеют схожие формулировки и пункты для внесения информации.

Как правильно заполнить – порядок и правила оформления

Правила заполнения:

  • Все записи в документе должны быть сделаны разборчивым почерком.
  • Заполняется бланк исключительно чернилами.
  • Не допускается использование карандаша и внесение исправлений в наряд.
  • Руководителем устанавливается система нумерации документа.
  • Даты прописывать цифрами, сокращая год до 2-х последних цифр, к примеру 27.07.18.
  • При перечислении сотрудников необходимо указать их фамилии и инициалы.
  • В графе «Подразделение» указывается структурное направление (район, цех, участок).
  • В пункт «Допускающему» следует вписать ФИО ответственного лица или совмещающего его обязанности.

Если в бланке оказалось недостаточное количество строк для внесения информации, допускается прикрепление чистого листа бумаги, который в последствии подлежит нумерации. В основном пункте делается отметка (см. дополнительный бланк).

Скачать типовые бланки и образцы

Бланки, образцы и примеры заполнения наряда допуска на выполнение работ:

На какой срок разрешается выдавать?

Разрешительный документ оформляется на период, отведённый для проведения плановых работ.

Допускается продлять наряд один раз и сроком на 15 суток от даты завершения предыдущего этапа.

Иногда в процессе выполнения работ необходимо сделать обоснованный перерыв, независимо от причин, наряд остаётся действительным.

Также допуск можно досрочно прекратить, если ответственным лицом будет принято такое решение.

Сколько хранится после его закрытия?

Отчётная документация подлежит хранению в течение срока, равного 30 календарным дням.

Затем использованные бланки уничтожаются в установленном порядке.

В категорию исключений попадают наряды-допуски, выписанные для проведения работ, в результате которых произошёл несчастный случай.

Такая документация отправляется в архив вместе с материалами по служебному расследованию.

Полезное видео

Как заполнить наряд допуск на производство работ с повышенной опасностью 1 типа, можно посмотреть в данном видео:

Выводы

Выполнение опасной работы подлежит документальному оформлению. Поручения должны носить официальный характер.

Поэтому перед началом трудовой деятельности ответственное лицо выписывает каждому исполнителю наряд-допуск. Срок действия письменного распоряжения ограничен и подлежит продлению или оформлению нового.

Невыдача наряда-допуска квалифицируется отказом от исполнения требований охраны труда. За такое правонарушение должностным лицам накладывается административная ответственность в виде штрафа.

azbukaprav.com

Важные правила выдачи наряда допуска и его оформления

Главная > Охрана труда > Допуск > Важные правила выдачи наряда допуска и его оформления

Повышенная опасность при осуществлении работы для отдельных специальностей и профессий является неотъемлемым элементом повседневной деятельности.

Однако, учитывая характер такой работы, требуется документальное оформление допуска для ее осуществления в установленном порядке.

Это требование закреплено в трудовом законодательстве по нескольким причинам.

Первой причиной является необходимость учета таких работ и деятельности для осуществления контроля и безопасности со стороны администрации, так как существует повышенная опасность получения травмы или причинения повреждений производственному оборудованию.

Второй причиной выступают требования законодательства в данной области, а именно контролирующих государственных органов, которые в процессе надзора проверяют наличие документального подтверждения таких нарядов допусков.

Особенно при возникновении чрезвычайной или нештатной ситуации, когда произошел несчастный случай на производстве без такого документа работодателю будет затруднительно доказать отсутствие своей вины, что грозит не только наложением внушительных штрафов, но и иными санкциями вплоть до уголовной ответственности в отношении должностных лиц предприятия.

Наряд допуск является внутренним локальным разрешительным документом, который выдается рабочему при совершении опасной деятельности с определенной периодичностью ответственным должностным лицом компании.

В каких случаях оформляется наряд допуск?

В данный акт вносится вся необходимая информация о характере проводимых работ, персональные данные ответственных лиц, а также информация о проведении профилактических мероприятий в области охраны труда и безопасности производства.

В зависимости от специфики осуществления деятельности и формы собственности компании вид данного документа может изменяться, как и вносимая в него информация (при наличии обязательных неизменных полей и граф).

Также в зависимости от проводимых работ может изменяться срок выдачи.

Главным фактором является обязательное наличие такого документа у каждого сотрудника при производстве опасных или вредных работ.

Его наличие означает, что рабочий обладает необходимыми познаниями в области безопасности, прошел соответствующее обучение или имеет категорию безопасности в данном виде трудовой деятельности и готов к осуществлению определенных видов работ.

Ответственность за это несет непосредственное должностное лицо, выдавшее данный акт.

Кому предоставляется право выдавать разрешение?

Право выдачи данного документа предоставляется в отношении инженера по охране труда на предприятии. Это же лицо может быть допускающим в наряде. Данное лицо назначается приказом по организации и осуществляет свою деятельность, руководствуясь должностными обязанностями и в соответствии с законодательством.

Кроме того, в рамках полномочий выполняет учет и документальное обеспечение различных мероприятия по охране труда.

Выдавая данный документ, специалист, подтверждает, что весь перечень необходимых мероприятий с данным рабочим проведен успешно. Также ответственное лицо берет на себя часть ответственности в случае возникновения нештатной ситуации.

Также наряд допуск может выдавать и начальник подразделения/цеха/отдела при наличии соответствующих полномочий и знаний в области безопасности или соответствующей категории безопасности, которая дает ему право осуществлять инструктажи и проводить иные мероприятия в сфере охраны труда и безопасности производства.

Нужен ли приказ?

Оформление приказа на выдачу наряда допуска должно быть закреплено и регламентировано внутренними нормами организации.

Такой приказ издается в случае одномоментной выдачи таких документов в отношении группы работников, так и  отдельных сотрудников.

Такое положение закреплено и в федеральном законодательстве.

У специалиста по охране труда при издании такого приказа появляется правовое основание для осуществления действий по выдаче наряда допуска, а также подтверждение своих действий по проведению профилактической работы от руководства предприятия.

Поэтому издание приказа, хотя в обязательном порядке и не регламентировано законодательством в данной сфере и иными отраслевыми правилами является еще одним документальным подтверждением и правовым основанием для осуществления выдачи нарядов.

К тому же при проведении проверки государственными органами и внутреннего учета наличие данных допусков будет подтверждено приказами, которые имеют длительный срок хранения (10 лет на обычных предприятиях, 75 лет в организациях с особым учетом).

И при наличии нештатной ситуации или чрезвычайного происшествия работодатель без приказов не сможет доказать факт наличия допуска, даже при наличии соответствующей записи в журнале учета.

Порядок и правила оформления

При осуществлении своих обязанностей должностные лица при оформлении наряда допуска должны включать в данный документ обязательные элементы и придерживаться определенных правил выдачи:

  • Выдача происходит непосредственно перед проведением работы и только после осуществления всех подготовительных и обучающих этапов.
  • Также непозволительно выдавать документ без присутствия лица в отношении, которого он выполнен.
  • Обязательное документирование о факте выдачи в специальном журнале учета выдачи таких документов.

В обязательном порядке к включению в такой документ подлежат:

  • указание персональных данных и должности ответственного специалиста, который выдает данный акт;
  • перечисление работ с указанием их характера, сложности, времени и места осуществления;
  • указание мероприятий, которые были проведены при подготовке к данным действиям – профилактические, обучающие и иные.

Также по желанию работодателя в данный акт могут быть включены иные данные, которые не должны противоречить законодательству в области прав гражданина.

Срок

Сроки выдачи такого документа варьируются в зависимости от характера работ. Срок действия наряда допуска составляет стандартные 15 суток или менее данного срока, при этом продление возможно лишь один раз на аналогичный срок.

После прохождения срока данный акт необходимо изготовить заново.

В некоторых видах работ (при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций или техногенных и экологических катастроф) действие наряда допуска может превышать 15 суток.

После истечения срока наряд допуск сдается на временное хранение инженеру по охране труда, после чего утилизируется.

Полезное видео

Что такое наряд-допуск, обязанности и ответственность работника, выдающего наряд,можно узнать из данного видео:

Выводы

Наличие наряда допуска необходимо с учетом как законодательных требований в области охраны труда, так и для соблюдения правил техники безопасности.

Его выдачей может заниматься только ответственный сотрудник, в обязанности которого вменено данное действие.

azbukaprav.com

Наряд-допуск - это... Что такое Наряд-допуск?

В работе инженера главное — тщательная подготовка. Инструктаж о мерах безопасности может выглядеть так… …или так.

Наряд-допуск — задание на безопасное производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время её начала и окончания, условия её безопасного выполнения, необходимые меры безопасности (в том числе по радиационной, пожарной безопасности и на загазованных рабочих местах), состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы. Распоряжение — устное задание на производство работы, определяющее её содержание, место, время, меры безопасности и лиц, которым поручено её выполнение, отданное непосредственно или с использованием средств связи производителю и допускающему, имеющее разовый характер и действует в течение рабочего дня исполнителей[1][2].

В связи с опасностью для жизни и здоровья людей при выполнении многих видов работ (в особенности на опасных производственных объектах), системой охраны труда предусматриваются организационные мероприятия по обеспечению их безопасности. Оформление работы специальным документом, нарядом-допуском или распоряжением, является основой таких мероприятий, в бланке наряда-допуска тем или иным способом оформляются другие из них: допуск к работе, надзор во время работы, перевод на другое рабочее место, оформление перерывов в работе, оформление окончания работы.

Наряд-допуск не является специализированным документом системы охраны труда, хотя необходимость его оформления диктуют правила именно этой области. Меры безопасности, которые указываются в наряде, относятся к пожарной, радиационной, промышленной, электрической безопасности и контролируются соответствующими подразделениями предприятия. Если опасность представляет только один фактор, наряд может оформляться только исходя из него, и соответствующе называться, например наряд-допуск на проведение огневых работ, дозиметрический наряд и т.д. Также в зависимости от вида оборудования, на котором будут производиться работы (а соответственно в зависимости от определённого вида опасности), наряд может быть тепловым, электрическим и т.д. В случае множества опасных факторов, объединённо действующих на одном рабочем месте, наряд может предусматривать различные меры безопасности, например быть тепловым, с указанием мер пожарной безопасности и дозиметрическим нарядом в качестве приложения.

Следует особо отметить, что определённой и конкретной формы этого документа не существует, вид его может разниться не только в зависимости от определённой отрасли или области применения, но и даже на одном крупном предприятии различные цеха или подразделения могут по разному оформлять этот документ, используя для этого специализированное программное обеспечение или (обычно только в особых случаях) заполняя его вручную. К тому же оформление наряда может отягощаться различными внутренними инструкциями, приказами и пр., то есть в бланк наряда в зависимости от множества административных и технических факторов могут заноситься визы сторонних организаций, других подразделений того же предприятия, определённых должностных лиц и пр.

В англоязычных странах общее название этого документа work permit или permit to work (не путать с юридическим термином разрешение на работу), но, также как и в России, могут использоваться различные названия в зависимости от специфики работ, например gas-hazardous permit (наряд-допуск на проведение газоопасных работ) или ground disturbance permit (наряд-допуск на земляные работы).

Несмотря на большие различия между формами реализации наряда-допуска как документа в различных государствах, отраслях промышленности, областях применения, суть его назначения и содержание остаются везде одинаковой.

Содержание наряда-допуска

Работа по наряду предусматривает разделение ответственностей… …кропотливую работу по подготовке… …и компетентность персонала.
  • собственно содержание работ, то есть краткая постановка задачи бригаде работников, например ремонт определённого агрегата, ёмкости и пр[3]. Указывается выдающим наряд.
  • место работы, которое в немалой степени зависит от содержания работ и может быть как весьма широким понятием, так и указанием конкретного помещения или даже части помещения. Указывается выдающим наряд.
  • время начала и окончания работ, причём указывается как общее время работ по данному наряду, так и ежедневный допуск бригады к работе. Время начала и планируемого окончания работ указывается выдающим наряд, часто предусматривается графа для продления его действия. Отметки о времени ежедневного допуска совершает допускающий по наряду.
  • условия безопасного выполнения работ, под чем подразумевается необходимые технические и организационные меры подготовки безопасного выполнения работ, например отключение какого-либо оборудования и принятие мер против его ошибочного включения, разборка тепло- или электросхем, проверка отсутствия избыточного давления, опасных веществ, вывешивание плакатов и знаков безопасности, ограждение опасных зон и пр. Указывается выдающим наряд вместе с должностями лиц, на которых возложено выполнение всех этих действий.
  • необходимые меры безопасности, например использование СИЗ от каких-либо опасных факторов, огнетушителей, лесов и т.д. Указывается руководителем работ.
  • состав бригады, причём должно проверяться, что все её члены компетентны для выполнения работ, на который оформляется наряд, не имеют возрастных, медицинских, или каких-либо других ограничений для её выполнения. Старшим бригады назначается производитель работ, в случае необходимости назначается наблюдающий за работами[4]. Указывается руководителем работ.
  • работники, ответственные за безопасное выполнение работы. В той или иной степени[5] к ним относятся все лица, указанные в наряде, но главную ответственность несёт допускающий по наряду, который осуществляет первичный и ежедневный допуск. Указывается выдающим наряд.

В зависимости от правил, действующих в конкретном государстве, отрасли промышленности или инструкций, действующих на предприятии, должностные лица, указанные в наряде, связаны между собой разнообразными системами производственных отношений и взаимными ответственностями по обеспечению безопасного выполнения работ, что скрепляется их подписями в определённых графах. Кроме того, оформление наряда-допуска предусматривает регистрируемые в нём инструктажи по охране труда и технике безопасности, которые осуществляются от более ответственных лиц менее ответственным или компетентным, например от выдающего наряд руководителю работ, от руководителя работ и допускающего — производителю работ и членам бригады.

В зависимости от объёма ремонтных работ и организации их исполнения бланк наряда может быть оформлен в виде:

  • наряда на выполнение какой-либо конкретной работы на одном рабочем месте или на последовательное выполнение однотипных работ на нескольких рабочих местах одной схемы присоединения тепломеханического оборудования;
  • общего наряда на выполнение работы в целом на агрегате, на нескольких рабочих местах или участков тепловой сети[6];
  • промежуточного наряда для выполнения работ на отдельных узлах агрегата и его вспомогательном оборудовании, на отдельных рабочих местах или участках тепловой сети. Промежуточный наряд выдается только при наличии общего наряда[1].

Лица, ответственные за безопасность работ

  • выдающий наряд, отдающий распоряжение;
  • руководитель работ;
  • производитель работ;
  • дежурный персонал службы РБ (при выполнении работ в условиях ионизирующих излучений);
  • дежурный или лицо из числа оперативно-ремонтного персонала, подготавливающий рабочее место;
  • допускающий к работам;
  • наблюдающий;
  • члены бригады[1].

На какие виды работ оформляется

Ремонт вращающихся механизмов. Огневые работы, наблюдающий наготове. Ремонт водозаборных сооружений на Темзе, в Лондоне. Земляные работы. На этой фотографии сразу три нарушения охраны труда, а значит и требований наряда-допуска — некоторые работники работают без СИЗ (перчаток), у всех касок нет подбородочных ремней, у электромеханизма рядом с одним из работников не закрыта защитная крышка. Работы в подземных сооружениях. Водолазные работы. Верхолазные работы. Этот работник может быть образцом для подражания с точки зрения охраны труда и требований наряда-допуска.

С обязательным оформлением наряда-допуска проводятся следующие виды работ[1][2]:

  • Ремонт крупного оборудования[7] (например реакторов, турбин, котлов и т.д., а также их вспомогательного оборудования)
  • Ремонт теплопотребляющих установок;
  • Ремонтные работы в мазутном хозяйстве;
  • Ремонт вращающихся механизмов;
  • Огневые и пожароопасные работы на оборудовании, в зоне действующего оборудования и в производственных помещениях;
  • Установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с температурой ниже 45 ˚С);
  • Ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей;
  • Монтаж и демонтаж оборудования;
  • Врезка гильз и штуцеров для приборов, установка и снятие измерительных диафрагм и расходомеров;
  • Установка, снятие, проверка и ремонт электроприводов арматуры, аппаратуры автоматического регулирования, дистанционного управления, защиты, сигнализации и контроля, требующие останова или изменения схемы и режима работы оборудования;
  • Техническое диагностирование электроприводов и арматуры;
  • Работы, связанные с монтажом и наладкой датчиков;
  • Ремонт трубопроводов и арматуры без снятия её с трубопроводов, ремонт и замена импульсных линий;
  • Вывод теплопроводов в ремонт;
  • Гидропневматическая промывка трубопроводов;
  • Испытание тепловой сети на расчетное давление и расчетную температуру теплоносителя;
  • Работы в местах, опасных в отношении загазованности и поражения электрическим током и с ограниченным временем пребывания;
  • Работы (в том числе внутренний осмотр) в камерах, колодцах, аппаратах, резервуарах, баках, коллекторах, туннелях, трубопроводах, каналах и ямах, конденсаторах турбин и других ёмкостях;
  • Рентгеногаммаграфический контроль оборудования;
  • Химическая очистка оборудования;
  • Нанесение антикоррозийных покрытий;
  • Теплоизоляционные работы;
  • Сборка и разборка лесов и крепление стенок траншей, котлованов;
  • Земляные работы в зоне расположения подземных коммуникаций;
  • Загрузка, дозагрузка и выгрузка фильтрующего материала, при необходимости вскрытия фильтров;
  • Ремонтные работы в хлораторной, гидразинной и аммиачной установках;
  • Водолазные работы;
  • Работы, проводимые с плавучих средств;
  • Ремонт водозаборных сооружений (работа, при которой возможно падение персонала в воду);
  • Ремонт дымовых труб, градирен, сооружений и зданий;
  • Верхолазные работы
  • Работы, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда.

Дозиметрический наряд

Это письменное распоряжение на безопасное проведение радиационно-опасной работы, определяющее содержание, место, время, условия её выполнения, необходимые меры радиационной безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работы.

По нарядам выполняются радиационно-опасные работы, требующие подготовки рабочего места и ограничения их продолжительности при выполнении которых индивидуальные дозы облучения могут превысить 0.2 мЗв.

Распоряжение - это устное задание на безопасное проведение работы, определяющее содержание, место и время её выполнения, необходимые меры безопасности и лиц, на которых возложена ответственность за безопасное проведение работы.

По распоряжениям выполняются небольшие по объёму работы, не требующие подготовки рабочего места (снятие показаний с приборов, осмотр оборудования, производство переключений, выполнение измерений, отбор проб и т.д.), при выполнении которых индивидуальные дозы облучения не превышают 0.2 мЗв. Распоряжения имеют разовый характер и действуют в течение только одной рабочей смены.

Оформление дозиметрического наряда включает:

  • назначение руководителя и производителя работ;
  • определение планируемой на выполнение работ коллективной дозы облучения с учетом методологии ALARA;
  • определение состава бригады и установление разрешенной индивидуальной дозы облучения;
  • оформление разрешения на получение членами бригады дозы облучения ( если работу невозможно выполнить при условии непревышения индивидуальной дозы облучения, равной 1 мЗв);
  • определение мер радиационной безопасности (дополнительных средств индивидуальной защиты, особых условий выполнения работы, контроля и обеспечения радиационной безопасности)[1][8].

Типовой наряд-допуск на проведение огневых работ

Примечания

  1. ↑ 1 2 3 4 5 Правила охраны труда при эксплуатации тепломеханического оборудования и тепловых сетей атомных станций ОАО «Концерн Энергоатом»(СТО 1.1.1.02.001.0673-2006)
  2. ↑ 1 2 Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей
  3. ↑ если на предприятии имеется административная или проектная маркировка оборудования, в наряде должны указываться шифры конкретных единиц
  4. ↑ в некоторых случаях это является обязательным, например при работах в подземных сооружениях и ёмкостях
  5. ↑ в зависимости от государственных, отраслевых правил или внутренних инструкций предприятия
  6. ↑ англ. general work permit
  7. ↑ обычно такие работы производятся по общим нарядам
  8. ↑ Правила радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций (ПРБ АС-99)

dic.academic.ru

Наряд-допуск для работы в электроустановках. Правила работы в электроустановках. Наряд-допуск

С августа 2014 года в силу вступает закон № 328н. В соответствии с ним вводится новая редакция «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок». Межотраслевые стандарты предписывают руководителям каждого предприятия, на котором технологические процессы подразумевают пользование электрическим оборудованием, в обязательном порядке провести обучение персонала новым правилам и организовать внеплановую проверку знаний. При этом объем информации должен быть усвоен работниками пропорционально их обязанностям.

Структура новых Правил

Содержание приложения к закону № 328н, естественно, претерпело некоторые изменения, но наименования и смысл основных разделов остались прежними. Это относится и к содержанию глав, в которых оговаривается безопасность работ в электроустановках, для которых осуществляется выдача наряда-допуска. Правилами предусмотрено, что она должна происходить после проведения членам бригад инструктажа по охране труда для работников, согласно их специальностям.

Первые три раздела приложения к закону № 328н оговаривают область его применения, требования к персоналу, оперативное обслуживание и осмотр оборудования и не упоминают работы по наряду в электроустановках. Подробные условия выдачи, порядок оформления, квалификация допускающего, наблюдающего и производителей изложены в главах, начиная с V.

Электротехнологический персонал, имеющий право на ремонт и обслуживание электрических установок, перед началом осуществления своих обязанностей должен получить наряд-допуск, оформленный на специальном бланке. Его форма и условия заполнения приведены в этих же Правилах в приложении № 7.

В наряд-допуск для работы в электроустановках должны вписываться время начала, место проведения, время окончания работ, их содержание, состав бригады, условия безопасности, должность, фамилия, имя и отчество ответственного руководителя.

Ремонт и профилактику в действующих электроустановках запрещается осуществлять без задания, оформленного нарядом-допуском. А также не разрешается увеличивать объем производимых работ, количество специалистов, расширять перечень действий, утвержденный руководителем предприятия.

Выдает наряд-допуск на производство ремонта и профилактики лицо, ответственное за безопасность производственных процессов, после проведения работникам инструктажа, оценки возможности и необходимости выполнения действий, определения качественного и количественного состава бригады.

Организационные мероприятия

Безопасность работ в электроустановках оговаривается пятым разделом правил. В нем говорится об организационных мероприятиях, необходимых для выполнения ремонта и профилактического осмотра административно-техническим, оперативным, ремонтным и оперативно-ремонтным персоналом, в зависимости от квалификационной группы. Присваивается она после обучения и проверки знаний в специализированных заведениях.

Правила работы в электроустановках относят выдачу наряда-допуска именно к организационным мероприятиям. В пятом же разделе говорится о том, что по кругу обязанностей форма заполняется лицом, ответственным за безопасное проведение работ. Согласно правилам, это:

1. Руководитель, утверждающий перечень.

2. Специалист, который выдает наряд-допуск.

3. Работник, отдающий распоряжение.

4. Лицо, разрешающие подготовку рабочего места.

5. Наблюдающий.

6. Производитель работ.

Наряд-допуск для работы в электроустановках или распоряжение имеет право выдавать персонал определенной квалификации. Здесь имеются некоторые нюансы. Так, работа в электроустановках до 1000В разрешается лицам, имеющим IV группу, свыше 1000 В - тем, у кого V группа.

Распоряжение по подготовке рабочих мест

Наряд-допуск для работы в электроустановках содержит не только информацию о времени и месте их проведения, но и отметки о разрешении на подготовку мест осмотра, ремонта, профилактики. Оперативный персонал, имеющий IV или V квалификационную группу, в бланке делает соответствующую запись и несет ответственность за:

1. Безопасное отключение, включение и заземление оборудования.

2. Четкое определение временного интервала работ.

3. Указание места.

4. Учет количественного состава бригад.

5. Получение информации об окончании действий.

6. Точность и правильность отданных команд.

Правила допускают выдавать разрешение административно-техническому персоналу с оговоркой на то, что это должно быть утверждено руководителем предприятия письменно.

Допускающий, руководитель, наблюдающий, производитель

Правила работы в электроустановках содержат определенные требования к лицам, которые являются ответственными руководителями. Они назначаются в тех случаях, если ремонт и обслуживание оборудования производятся:

1. При использовании грузоподъемных машин и механизмов.

2. В случае отключения питания.

3. При работах с кабельными линиями связи в зонах движения транспорта и расположения коммуникаций.

4. При замене частей опор высоковольтных линий, а также их демонтаже, монтаже.

5. При подключении вновь вводимой ВЛ.

6. При работах под наведенным напряжением.

7. В некоторых других случаях.

Право разрешения ремонта, осмотра и профилактики имеет лицо из персонала с квалификационной группой не ниже IV-V – допускающий. В его обязанности входит оценка принятых мер безопасности во время подготовки рабочих мест или непосредственная их подготовка, инструктаж членов бригады.

Производитель, выдающий наряд-допуск на производство работ, должен иметь IV группу при осуществлении обслуживания в электроустановках с напряжением до 1000 В, V – свыше 1000. Назначается он из оперативного персонала и несет ответственность за:

1. Полноту и четкость проведения целевого инструктажа членам бригады.

2. Допуск к работе в электроустановках.

3. Правильное применение, исправность и наличие инвентаря, инструментов, коллективных и индивидуальных СИЗ.

4. Наличие на месте ограждающих и запрещающих знаков.

5. Полное следование Правилам по охране труда.

Наблюдающий должен быть назначен из числа персонала, имеющего квалификационную группу не ниже III. Необходимость присутствия такого работника возникает, в случае если все члены бригады не имеют необходимой квалификации по электробезопасности. В обязанности наблюдающего входит:

1. Обеспечение безопасности.

2. Сохранность и наличие предупреждающих, запрещающих знаков безопасности, плакатов, ограждений, заземлений, запирающих устройств.

3. Контроль над соответствием рабочего места разработанным мероприятиям.

4. Полнота целевого инструктажа.

Оформление наряда-допуска

В этой части правил разработчики закона ввели некоторые изменения. Если наряд-допуск для работы в действующих электроустановках ранее при непосредственной выдаче на руки выписывался в двух экземплярах, а при передаче его по радиосвязи или телефону – в трех, то в новом нормативном документе разрешается передача наряда по электронной почте с последующей распечаткой его в тех же количествах. Но даже в этом случае не отпадает необходимость заполнения всех граф. На месте подписи лица, которое выдает наряд, прописываются его должность, фамилия и инициалы. Заверяются они работником, непосредственно заполнявшим бланк-форму.

Правилами разрешается возможность назначения одного лица как допускающего, так и наблюдающего. Тогда наряд-допуск для работы в электроустановках должен выдаваться в двух экземплярах.

Срок действия разрешения ограничивается 15 днями. Продление возможно только 1 раз, также на 15 календарных дней. Если в работе были перерывы, то наряд-допуск действителен до окончания срока.

Продлить разрешение может работник, изначально заполнявший бланк, или какое-либо другое лицо, имеющие право на выдачу наряда для работ в этой же электроустановке. Также такую информацию допускается передавать по телефону и радиосвязи с последующей записью в форме фамилии и инициалов специалиста, допустившего продолжение ремонта, осмотра или профилактики.

После окончания работ наряды-допуски хранятся не менее 30 суток, впоследствии они могут быть уничтожены. Если же имели место несчастные случаи, аварии, какие-либо другие инциденты, то бланки прикладываются к материалам расследования и хранятся вместе с ними.

Журнал учета

Работы по наряду в электроустановках подлежат обязательной регистрации. Форма учета приведена в правилах в приложении № 8. Содержание самого журнала в новой редакции не претерпело изменений. Это же касается ведения учета в электронном виде или автоматизированных специализированных системах. Новые правила допускают возможность электронной подписи в журнале, согласно законодательству Российской Федерации.

Остается в силе какая-либо другая форма ведения записей при условии утверждения ее руководителем предприятия и неизмененного содержания состава сведений.

Условия выдачи наряда в одном экземпляре

Оборудование с напряжением свыше 1000 В разрешается ремонтировать и осматривать с одним нарядом-допуском, при условии что оно обесточено. При этом запрещается вход в находящиеся рядом электроустановки. В случае если в них напряжение составляет до 1000 В, то все токоведущие части допускается не отключать.

Также разрешается наряд-допуск выписывать одном экземпляре для работы в электроустановках в распределительных щитах, сборных шинах и некоторых других частях. Напряжение в них должно быть менее 1000 В. В этом случае оборудование также необходимо обесточить.

Правилами допускается заполнение бланка на несколько или одно рабочее место, в случаях если их электрические цепи или оборудование имеют одно наименование, назначение, напряжение.

Также работы по наряду в в электроустановках могут проводиться при оформлении одного экземпляра следующих случаях:

1. При перекладке или прокладке контрольных и силовых кабелей, проверке устройств защиты, проверке блокировки электроавтоматики, испытаниях, блокировке связи или телемеханики.

2. При ремонтных работах в коммутационных аппаратах.

3. При осмотре отдельного кабеля в колодце, туннеле, коллекторе, котловане или траншее.

4. При ремонте не более двух кабелей, если он выполняется в двух или одном котловане и одном распределительном устройстве. При этом должно быть обеспечено наблюдение за работающей бригадой производителем работ.

1. Подтяжка контактных соединений.Наряд-допуск для производства работ на нескольких электроустановках разрешается выписывать в одном экземпляре, если они однотипны, а очередность последовательна, оборудование выполняет функции преобразования и распределения электроэнергии, то есть расположено в подстанции. Согласно правилам, сюда относятся:

2. Протирка изоляторов.

3. Доливка масла и отбор его проб.

4. Переключение обмоток трансформаторов.

5. Проверка изоляторов штангой, устройств электроавтоматики, измерительных приборов, релейной защиты.

Это не работы повышенной опасности. Наряд-допуск в этом случае выписывается с заполнением соответствующей графы для каждой подстанции.

Территории распределительных устройств

Отдельным пунктом правила оговаривают условия действий в районе высоковольтных линий. Наряд-допуск для работы в электроустановках на территории распределительных устройств выдает работник, который относится к оперативному персоналу, обслуживающему ВЛ. Им же проводится инструктаж членов бригады, если работы ведутся на концевой опоре. К ней обслуживающий персонал РУ обязан сопровождать их.

Порталы открытых распределительных устройств, здания ЗРУ ремонтируют работники, которые получают разрешение от допускающего из числа сотрудников, относящихся к оперативному персоналу, который непосредственно обслуживает само оборудование.

Высоковольтные линии осматриваются по одному наряду-допуску. В случае если ВЛ многоцепная, то разрешение на работу выдается отдельно на каждую цепь. Исключение составляет:

1. Снятие напряжения со всей высоковольтной линии.

2. Ремонт и осмотр ВЛ в местах их переключения.

3. Отключение трансформаторных пунктов или их комплектных.

4. Профилактики на высоковольтных линиях с нетоковедущими частями или не требующими отключения.

Специальные работы в электроустановках по ремонту заделок КЛ и концевых муфт в РУ разрешаются по наряду, выданному оперативным персоналом, непосредственно обслуживающим распределительное устройство.

Устройства связи

Подготовку рабочих мест для проведения работ в устройствах связи, которые находятся на территории РУ, осуществляет оперативный персонал из числа обслуживающих этот аппарат.

Право на выдачу наряда-допуска имеют специалисты технологического и диспетчерского управления, что не отменяет возможности разрешения ремонта, осмотра и профилактики производящими контроль над распределительным устройством.

Исключение составляют работы на высокочастотных заградителях и конденсаторах связи. В этих случаях правом выдачи наряда-допуска обладает только персонал, обслуживающий РУ.

Заключение

Данные в этой статье – неполный перечень условий выдачи нарядов для работы в электроустановках. Как сказано выше, для того чтобы четко усвоить все разделы Правил, работникам, связанным с ремонтом и обслуживанием, необходимо полное изучение приложения к закону № 328н с последующей сдачей экзаменов. Условия проверки знаний персонала в каждой организации разрабатываются отдельно на основе межотраслевых стандартов.

fb.ru


Смотрите также