[email protected]
+7(342) 278-88-61
г. Пермь, ул. Ленина, 10 (вход с ул. Клименко)
Контакты

Получение допуска СРО с гарантией
Все свидетельства о допуске СРО

Кадастровый округ это

Кадастровое деление территорий

Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Государственная регистрация и кадастр недвижимости » Кадастровое деление территорий

Для присвоения объектам недвижимого имущества кадастровых номеров важное значение имеет структура деления территории Российской Федерации на кадастровые единицы. Деление на кадастровые единицы позволяет реализовать на практике единую систему нумерации участков земли и непосредственно связанных с ними имущественных комплексов, обеспечить прозрачность и открытость основных сведений об объектах кадастрового учета.

Содержание

Кадастровое деление подразумевает административное деление территории РФ в соответствие с принципами, определенными федеральным законодательством. В нашей стране единицами кадастрового деления являются кадастровые округа, районы и кварталы, каждый из которых имеет собственные земельные кадастры, включенные в единую информационную систему РФ.

Принципы административного деления территории РФ для этих целей определены Постановлением Правительства РФ от 06 сентября 2000 года № 660, которым утверждены Правила кадастрового деления. Ведение государственного земельного кадастра также осуществляется с привязкой к кадастровому делению по территориальным единицам.

Непосредственно кадастровое деление подразумевает закрепление прохождения границ кадастровых единиц, которое проводят органы, осуществляющие кадастровую деятельность.

Состав единиц кадастрового деления

Каждая единица кадастрового деления имеет свое описание и порядок образования, предусмотренные Постановлением № 660.

Кадастровый округ представляет из себя часть территории РФ, в пределах которой ведется реестр земель кадастрового округа. На практике, по административному делению кадастровый округ совпадает с сухопутными границами субъекта РФ, а также включает в себя поверхность внутренних вод и территориальных морей, прилегающих к сухопутной части субъекта РФ.

Кадастровый округ делится на кадастровые районы, который территориально совпадает с границами административно-территориальных единиц субъекта РФ. В пределах кадастрового округа также ведется соответствующий реестр земель. Законодательство предусматривает, что водная поверхность в пределах границ субъекта РФ может образовывать отдельные самостоятельные кадастровые районы.

Кадастровый район делится на более мелкие единицы - кадастровые кварталы. Квартал является наименьшей единицей иерархии кадастрового деления, на которую ведется дежурная кадастровая карта. По территории кадастровый квартал совпадает с границами мелких населенных пунктов либо кварталами городов и поселков.

Так как кадастровое деление территории РФ является иерархичным, номер низшего звена этой системы (кадастрового квартала) содержит в себе цифровые коды вышестоящих звеньев (округа и района).

Реестры земель каждой единицы кадастрового деления являются неотъемлемой частью единого государственного реестра.

Деление территории РФ на округа осуществляют федеральные органы власти. Деление территории кадастровых округов на районы и кварталы осуществляют территориальные органы Росземкадастра. Границы каждой единицы кадастрового деления можно увидеть на публичной карте Росреестра.

Присвоение кадастровых номеров конкретным объектам осуществляется по результатам формирования земельных участков в процессе государственного кадастрового учета земель. Благодаря четкой системе кадастрового деления процесс присвоения государственных учетных номеров максимально формализован, три численных показателя будущего кадастрового номера известны еще на стадии формирования объекта недвижимости.

Основная деятельность по кадастровому учету участков земли осуществляется на уровне кадастровых кварталов, как единицах, максимально приближенных к конкретным земельным участкам. С этой целью происходит инвентаризация земель, мероприятия по межеванию и зонированию территорий, оформление землеустроительных дел и, как итог, кадастровый учет объекта и присвоение ему уникального кадастрового номера.

В границах низшей кадастровой единицы, квартала, осуществляют свою деятельность кадастровые инженеры. В случае проведения комплексных кадастровых работ (ККР) они работают одновременно с несколькими смежными кадастровыми кварталами.

Данные, сформированные в результате кадастровых работ в границах квартала, обобщаются и систематизируются как в локальном земельном реестре, так и в реестрах более высоких кадастровых единиц. Актуализация кадастровых сведений также происходит одновременно во всех реестрах единиц кадастрового деления.

Отображение единиц кадастрового деления в кадастровом номере объекта

Каждая единица кадастрового деления содержит свой номер. Также цифровое обозначение каждой единицы деления содержится в кадастровом номере конкретного объекта недвижимости.

Публичная карта Росреестра содержит сведения о кадастровом номере каждого объекта, расшифровка которого позволит определить территориальную принадлежность объекта в зависимости от единицы кадастрового деления с точностью до границ кадастрового квартала.

В качестве примера рассмотрим конкретный кадастровый номер с публичной карты Росреестра (карта доступна по адресу: https://pkk5.rosreestr.ru) – 86:10:0000000:20021

В данном кадастровом номере:

числовой код 86 соответствует кадастровому округу субъекта РФ Ханты-Мансийского автономного округа;
числовой код 10 соответствует кадастровому району, совпадающего с границами города Сургут;
числовой код 20021 соответствует одному из кадастровых кварталов.

Аналогичным образом можно расшифровать любой кадастровый номер, содержащийся на публичной карте Росреестра.

Привязка государственного учетного номера к единицам кадастрового деления позволяет увидеть, к компетенции какого территориального органа Росреестра относится регистрация юридических действий с объектом недвижимости.

„

Перечислите виды и структуру кадастрового деления

“

Альбина17.09.2018 08:47

Здравствуйте! Кадастровое деление - административное деление территории на иерархические соподчиненные кадастровые единицы и их нумерация в целях формирования кадастровых номеров земельных участков. Первые две цифры номера соответствуют кадастровому округу субъекта РФ, вторые две цифры соответствуют кадастровому району, последние 5 цифр соответствуют одному из кадастровых кварталов. В результате деления производится: Деление всей территории РФ административными границами ее субъектов на кадастровые округа, кадастровые номера которых устанавливаются в соответствии с перечнем субъектов РФ и Конституцией РФ. Деление территории каждого субъекта РФ административными границами муниципальных образований на кадастровые районы, номера которым присваиваются на основе соответствующих нормам актов субъектов РФ (Постановление главы администрации Омской области). Деление территории каждого муниципального образования на кадастровые кварталы, границы и номера которых устанавливаются на основе муниципальных нормативных правовых актов. При этом допускается объединение кадастровых кварталов в кадастровые блоки и массивы. Деление территории каждого квартала на земельные участки, кадастровые номера которых устанавливаются уполномоченными территориальными органами в муниципальном образовании.

Федорова Любовь Петровна18.09.2018 22:01

Задать дополнительный вопрос

Да, верно, согласен с коллегой

Царюк Владимир Ростиславович19.09.2018 06:22

Задать дополнительный вопрос

advokat-malov.ru

Единицы кадастрового деления

Основными единицами кадастрового деления на территории РФ являются кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые кварталы.

Вся территория Российской Федерации, включая территории субъектов Российской Федерации, внутренние воды и территориальное море, делится на кадастровые округа.

Кадастровым округом является часть территории Российской Федерации, в границах которой осуществляется ведение государственного реестра земель кадастрового округа. Государственный реестр земель кадастрового округа является составной частью Единого государственного реестра земель.

Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы. Кадастровым районом является часть территории кадастрового округа, в пределах которой осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков и ведение государственного реестра земель кадастрового района.

Государственный реестр земель кадастрового района является составной частью государственного реестра земель кадастрового округа.

Кадастровый район включает в себя, как правило, территорию субъекта Российской Федерации. Акватория внутренних вод и территориального моря может образовать самостоятельные кадастровые районы. Кадастровым районам присваиваются порядковые номера.

Деление кадастрового округа на кадастровые районы осуществляется в две стадии. На первой стадии приказом закрепляется решение о создании на территории кадастрового округа определенного количества кадастровых районов, утверждаются их наименования, номера в кадастровом округе, а так же схема их взаимного расположения. На второй стадии приказами утверждаются описания прохождения границ между кадастровыми районами.

Основными документами по кадастровому делению территории Российской Федерации на кадастровые районы являются:

- схема расположения кадастровых районов;

- перечень (реестр) кадастровых районов, содержащих их наименование и номера;

- описание прохождения границ между кадастровыми районами.

Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы. Кадастровый кварталявляется наименьшей единицей кадастрового деления территории кадастрового района, на которую открывается самостоятельный раздел государственного реестра земель кадастрового района и ведется дежурная кадастровая карта (план).

Деление кадастрового района на кадастровые кварталы оформляется приказами, которыми утверждаются:

- схема (или набор отдельных фрагментов схемы) расположения кадастровых кварталов в границах территории кадастрового района, содержащая их номера в кадастровом районе;

- описания прохождения границ кадастровых кварталов.

Рекомендуется кадастровое деление территории кадастрового района на кварталы осуществлять в две стадии. На первой стадии приказом утверждается только схема расположения кадастровых кварталов, а на второй стадии составляются и утверждаются описания прохождения их границ.

Основой для издания приказов о кадастровом делении территории конкретного кадастрового района является «Проект кадастрового деления». Указанный проект рекомендуется на стадии разработки согласовывать, федеральными государственными учреждениями «Земельная кадастровая палата» и организацией, ответственной за внедрение автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра на территории кадастрового округа.

Проект должен содержать:

- анализ ранее проведенного «кадастрового зонирования» территории и предложения по уточнению (изменению) похождения границ сформированных кадастровых кварталов;

- предложения по прохождению границ кадастровых кварталов, формируемых из территорий, на которых ранее не проводилось кадастровое зонирование.

Система кадастрового деления территории Российской Федерации призвана обеспечить присвоение кадастровых номеров земельным участкам, которые позволяют определить их местоположение с точностью до границ кадастрового квартала. Поэтому при разработке проекта особое внимание обращается на использование для описания границ кадастровых кварталов однозначно понимаемых и отражаемых на плановых материалах элементов местности (базисов кадастрового деления). К таким элементам местности необходимо относить крупные природные линейные объекты (живые урочища), просеки в лесу, а так же созданные трудом человека линейные объекты, имеющие сплошную полосу отвода (железные и автомобильные дороги, наземные трубопроводы и т.д.). В число используемых элементов местности должны включатся и границы населенных пунктов (закрепленные на местности), а также улицы, проезды общего пользования и иные объекты, являющиеся планировочной основой застроенной территории. В качестве базисов могут использоваться и строящиеся объекты, строительство которых находится в стадии завершения либо под строительство которых в установленном порядке осуществлен отвод земельных участков.

Кадастровый квартал можно считать оптимальным по размерам, если существующие в границах кадастрового квартала земельные участки (или предполагаемые к образованию) однородны по размерам и конфигурации (т.е. площади и количество точек поворота границ отдельных земельных участков отличаются меньше чем в 10 раз), а общее количество узловых и поворотных точек границ земельных участков находится в пределах от 100 до 200 единиц. Как правило, кадастровый квартал включает в себя небольшие населенные пункты, кварталы городской, поселковой или иной застройки, а также иные территории, ограниченные однозначно понимаемыми на местности природными и искусственными объектами, отображаемыми на плановых материалах. На территорию каждого кадастрового квартала создается и ведется дежурная кадастровая карта (план).

Для кадастровых районов, имеющих общее количество кадастровых кварталов более 500 (или для районов, для которых ранее было проведено «зонирование» на зоны, блоки, массивы или иные единицы зонирования), рекомендуется выполнить в составе «Проекта кадастрового деления» объединение кадастровых кварталов в более крупные (условные) единицы кадастрового деления – блоки, массивы.За основу такого объединения необходимо принимать планировочное структурирование территории кадастрового района, позволяющее однозначно понимать на местности расположение отдельных ее фрагментов. В этом случае в десятичном числе, соответствующем номеру кадастрового квартала в кадастровом районе, выделяются определенные разряды для записи чисел, соответствующих номерам, присвоенным условным единицам кадастрового деления.

Для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, представляющих собой единое землепользование и расположенных в нескольких кадастровых кварталах, в каждом кадастровом районе формируется условный кадастровый квартал с границами, совпадающими с границами кадастрового района, и кадастровым номером, состоящим из номера округа, номера кадастрового района и числа 0 (ноль). В каждом кадастровом округе – один условный кадастровый район, с границами, проходящими по границе кадастрового округа и кадастровым номером, состоящим из номера округа и числа 0 (ноль).

Границы кадастровых блоков могут совпадать с установленными границами поселений и являются базисными линиями, отделяющими их от остальной территории и проводимыми по линейным элементам ее природно-планировочной структуры:

- железным дорогам;

- автомобильным дорогам;

- рекам (водохранилищам);

- каналам (судоходным, водопроводным, мелиоративным).

Нумерация кадастровых блоков территории административного района производится в следующей последовательности:

1) нумеруются кадастровые блоки межселенных территорий;

2) нумеруются кадастровые блоки поселений.

В качестве кадастрового блока межселенной территории могут быть выделены:

- земельный участок, предоставленный физическому или юридическому лицу – районной властью. Это может быть – колхоз, совхоз, акционерное общество, товарищество, крестьянское хозяйство, леспромхоз, промышленное предприятие (вне границ населенного пункта);

- линейный объект (отделение железной дороги, ДРСУ);

- заповедник;

- лечебно-оздоровительный объект;

- историко-культурный комплекс;

- массив земель запаса;

- массив лесного фонда;

- водный объект (относящийся к водному фонду).

При установлении кадастровых блоков в административном районе следует сначала выделить крупные землепользователи.

Кадастровые блоки межселенных территорий нумеруются с севера на юг и с запада на восток.

Далее в самостоятельные кадастровые блоки выделяются территории поселений:

- городов (районного подчинения);

- поселков;

- сельских населенных пунктов.

Кадастровые блоки поселений нумеруются в алфавитном порядке. Первому по порядку поселению присваивается номер кадастрового блока, который следует за последним номером блока межселенной территории.

infopedia.su

Кадастровое деление кадастрового района

Кадастровое деление — это деление территории Российской Федерации по принятым правилам на кадастровые единицы и их нумерация для целей ведения Государственного земельного кадастра и присвоения земельным участкам кадастровых номеров.

Кадастровые единицы — обобщенное наименование территориальных единиц разного уровня в структуре кадастрового деления (кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые блоки, кадастровые массивы, кадастровые кварталы), границы которых признаны, удостоверены и зарегистрированы уполномоченным органом кадастрового учета.

Кадастровый округ — это, как правило, территория субъекта Российской Федерации в административных границах. Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы.

Кадастровый район — это, как правило, территория административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации. Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы.

Кадастровый квартал — кадастровая единица низшего уровня кадастрового деления территории кадастрового района, сформированная для однозначного определения местоположения земельного участка и присвоения ему кадастрового номера. Граница кадастрового квартала представляет собой замкнутый контур. На кадастровый квартал открывается самостоятельный раздел Государственного реестра земель кадастрового района и ведется дежурная кадастровая карта.

В процессе кадастрового деления кадастровые кварталы могут объединяться в кадастровые блоки и кадастровые массивы.

Кадастровый блок — часть территории кадастрового района, состоящая из совокупности кадастровых массивов и (или) кадастровых кварталов.

Кадастровый массив — часть территории кадастрового района, кадастрового блока, представляющая собой совокупность кадастровых кварталов.

Схема кадастрового деления территории муниципального образования — чертеж территории муниципального образования, условно отображающий местоположение и нумерацию кадастровых единиц, обеспечивающий формирование и присвоение кадастровых номеров земельным участкам (рис. 1.3).

Кадастровый номер земельного участка — уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, который присваивается ему органом кадастрового учета и сохраняется за ним (участком), пока он существует как объект кадастрового учета.

Кадастровое деление территории муниципального образования выполняется путем формирования кадастровых кварталов. При этом должны быть учтены следующие требования:

· вся территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы;

· вся территория муниципального образования должна быть полностью покрыта кадастровыми кварталами без разрывов и наложений;

· кадастровые кварталы могут объединяться в кадастровые массивы и кадастровые блоки;

· все кадастровые единицы должны иметь замкнутые границы;

· все кадастровые единицы должны быть пронумерованы;

· границы кадастровых кварталов не должны пересекаться;

· земельный участок должен располагаться только в одном квартале;

· границы кадастровых кварталов должны однозначно опознаваться на местности. Их целесообразно проводить по естественным и искусственным линейным объектам;

· желательно, чтобы границы кадастровых единиц совпадали с границами административно-территориального деления.

Структура кадастровых номеров земельных участков определена в документе «Классификатор кадастрового номера земельного участка», который введен приказом № 84 от 22.11.1999 г. Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике (сейчас Федеральная служба земельного кадастра).

Кадастровый номер земельного участка состоит из кадастрового номера кадастрового квартала и номера земельного участка в этом квартале. Структура кадастрового номера весьма гибкая. Она предусматривает формирование обязательных кадастровых единиц (кадастровых округов, кадастровых районов, кадастровых кварталов), а также возможность объединения кадастровых кварталов в кадастровые массивы и кадастровые блоки (рис. 1.4).

Рис. 1.3. Схема кадастрового деления территории населенного пункта

Кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, который формируется и учитывается в качестве объекта недвижимого имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кадастровые номера присваиваются после проверки представленных документов о межевании ранее учтенных земельных и проведения на основе заявки кадастровых работ (выделение, слияние, разделение, перераспределение) по формированию вновь образованных земельных участков.

Номер кадастрового округа устанавливается названным выше «Классификатором кадастрового номера земельного участка» (коды субъектов Российской Федерации).

Номера кадастровых районов устанавливаются при составлении словаря «Кадастровые районы» (административно-территориальное деление в субъекте РФ).

к Приказу Минэкономразвития России

от 4 апреля 2011 г. N 144

mylektsii.ru

Кадастровое деление территории РФ

Для ведения ГКН осуществляется кадастровое деление территории РФ, это позволяет присваивать объектам учета кадастровые номера. Порядок кадастрового деления территории РФ и присвоения кадастровых номеров утвержден приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 № 144. Единицами кадастрового деления являются:

— кадастровые округа;
— кадастровые районы;
— кадастровые кварталы.

Вся территория РФ делится на кадастровые округа, которых в настоящее время установлено 89. Каждому из них присваивается учетный номер и наименование. Например: Петербургский кадастровый округ, учетный номер 78; Таймырский кадастровый округ, учетный номер 84.

Далее территория кадастрового округа делится на кадастровые районы, каждому из которых также присваивается учетный номер и наименование. При этом учетный номер кадастрового района состоит из учетного номера кадастрового округа, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового района в кадастровом округе (например, 78:12). Затем территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы. Например, в Петербургском кадастровом округе 18 кадастровых районов и 5729 кадастровых кварталов. Каждому кадастровому кварталу присваивается учетный номер, который состоит из учетного номера кадастрового района, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового квартала в кадастровом районе (например, 78:12:5325). За порядковым номером кадастрового квартала указывается номер земельного участка в квартале.

Кадастровый номер земельного участка — это уникальный, не повторяющийся во времени и на территории РФ номер, который присваивается земельному участку при осуществлении кадастрового учета.

Таким образом, кадастровый номер земельного участка включает номер кадастрового округа, номер кадастрового района, номер кадастрового квартала и номер участка в квартале.

Пример

Адрес: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Ропшинское сельское поселение», ЗАО «Красносельское» у дер. Михайловская, рабочий участок 93, уч. 19.

Кадастровый номер 47:14:1203001:814

47 — регион РФ — Ленинградская область (кадастровый округ)
14 — административный район — Ломоносовский район (кадастровый район)
1203001 — МО «Ропшинское сельское поселение», ЗАО «Красносельское» у дер. Михайловская, рабочий участок 93, уч. 19 (кадастровый квартал)
814 — номер участка

В целях присвоения кадастровых номеров земельным участкам и другим объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых округов, создается кадастровый округ с учетным номером «О» и наименованием «Общероссийский», границы которого совпадают с государственной границей РФ. В кадастровом округе «Общероссийский» создается один кадастровый район с учетным номером «0:0» и наименованием «Условный», в котором соответственно — один кадастровый квартал с учетным номером «0:0:0», границы которого совпадают с границами кадастрового округа «Общероссийский».

Для присвоения кадастровых номеров земельным участкам и другим объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых районов соответствующего кадастрового округа, в каждом кадастровом округе создается один кадастровый район с порядковым номером «0» и наименованием «Условный», в котором соответственно — один кадастровый квартал с порядковым номером «0», границы которых совпадают с границами соответствующего кадастрового округа.

В целях присвоения кадастровых номеров земельным участкам и другим объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых кварталов соответствующего кадастрового района, в каждом кадастровом районе создается один кадастровый квартал с порядковым номером «0», границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового района.

Границы единиц кадастрового деления устанавливаются по координатам характерных точек границ, определяемых в системе координат, используемой для ведения ГКН на соответствующей территории.

При установлении границ каждой единицы кадастрового деления территории РФ должны соблюдаться следующие требования:

1) единицы каждого из уровней кадастрового деления должны покрывать соответствующую территорию без наложений и разрывов;
2) границы единиц кадастрового деления представляют собой замкнутый контур;
3) части границ единиц кадастрового деления, являющиеся общими одновременно для кадастровых округов, кадастровых районов и кадастровых кварталов, имеют одинаковое описание местоположения границ (координаты характерных точек границ);
4) в случае прекращения существования кадастрового округа, кадастрового района либо кадастрового квартала присвоенный соответствующей единице кадастрового деления учетный номер не используется повторно.

В случае изменения административных границ субъектов РФ, муниципальных образований и населенных пунктов кадастровое деление территории РФ не изменяется.

При постановке на кадастровый учет земельного участка ему присваивается кадастровый номер в кадастровом квартале, в границах которого участок располагается целиком.

Если земельный участок располагается на территории нескольких кадастровых округов, кадастровый номер такому объекту присваивается в кадастровом квартале с учетным номером «0:0:0», границы которого совпадают с границами кадастрового округа «Общероссийский».

Если земельный участок располагается на территории нескольких кадастровых районов одного кадастрового округа или нескольких кадастровых кварталов одного кадастрового района, кадастровый номер такому объекту присваивается в кадастровом квартале с порядковым номером «О», границы которого совпадают соответственно либо с границами кадастрового округа либо с границами кадастрового района.

Если при включении в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке невозможно определить кадастровый квартал или кадастровый район, в котором располагается такой объект недвижимости, кадастровый номер указанному земельному участку присваивается в кадастровом квартале с порядковым номером «О», границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового района либо в кадастровом квартале с порядковым номером «О», границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового округа.

При присвоении кадастровых номеров применяются десятичные числа, записанные арабскими цифрами. При снятии участка с кадастрового учета, аннулировании сведений о нем, присвоенный ему кадастровый номер другому участку не присваивается, т.е. повторное использование кадастрового номера не допускается.

studme.org