Кадастровый инженер это


Кадастровый инженер - кто это и чем он занимается?

Есть такая профессия – кадастровый инженер. Оказывается, чтобы завоевать подобный титул надо пройти немало испытаний в виде учебы и практики. О том, кто такой кадастровый инженер, чем он занимается и что входит в его обязанности и пойдет речь в этой статье.

Кадастровые инженеры — это специалисты в области землеустроения и регистрации недвижимости. Они устанавливают фактическое (в определенной местной системе координат) положение земель, площадь, границы. Также кадастровые инженеры определяют специфику строений, составляют техпланы на них.

Профессия кадастровый инженер появилась в 2011 году. Услуги, которые предоставляют кадастровые инженеры, ранее оказывали землеустроители. С введением новой профессии появилась индивидуальная административная и уголовная ответственность за недостоверность сведений и ошибки в измерениях и документах. 

Профессия молодая, но востребовалась она еще до нашей эры. Термин «Кадастр» берет начало при Римском правителе Августе (27 г. До н. э.), который установил единицу сбора подати за землю (caputigum) и переписал (зарегистрировал) население (registrum). Эти слова образовали слово catastrum. Далее «кадастр» на разных языках и по сей день означает список или реестр.  Слов инженер заимствовано из немецкого языка и обозначает «врожденные особенности, ум». Инженером всегда считался умелец и изобретатель. Хоть работа кадастрового инженера не предполагает создания новых изобретений, но то, что она требует особых умений и навыков в геодезических и математических науках, в юриспруденции и экономике, в использовании измерительных геоинформационных систем и методов создания проектов,– это бесспорно.   

 Работа кадастрового инженера довольно своеобразна и имеет ряд особенностей.  Чтобы занять должность кадастрового инженера недостаточно просто получить высшее специальное образование.

Требования к кадастровому инженеру

Для тех, кто решил связать жизнь с профессией кадастровый инженер, следует понимать, что получение высшего профильного образования – это только первый шаг. Далее надо стать членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров, а это не так-то легко и просто. Сначала надо проработать помощником кадастрового инженера минимум два года, затем сдать экзамен по теории кадастровой деятельности. И только после этого, при успешной сдаче экзаменов, получив квалификационный аттестат, личную печать, усиленную электронную цифровую подпись, можно приступать к работе. Помимо этого, Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» обязывает кадастрового инженера один раз в три года повышать свою квалификацию.

И это не весь перечень требований. Кадастровым инженером может быть только гражданин России. Судимость, или административные взыскания в сфере кадастра претят занимать эту должность. Также кадастровый инженер обязан иметь договор страхования гражданской ответственности.

Профессиональные обязанности кадастрового инженера

Статья 29.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» содержит права и обязанности кадастрового инженера, но мы рассмотрим его обязанности с другой точки зрения – с точки зрения профессии. Какие же работы входят в компетенцию кадастрового инженера?

В основном, кадастровый инженер оказывает услуги населению по проведению межевания и составлению технического плана.  Проведение указанных процедур необходимо для постановки недвижимости на кадастровый учет в Росреестре.

Помимо межевого и технического плана кадастровые инженеры проводят работы на местности, по выносу границ земельных участков, выполняют сами (или поручают выполнение геодезистам) геодезические измерения по определению координат характерных точек зданий и межевых пунктов по соответствующим контурам.

Что касается работы с документальной базой, то здесь кадастровые инженеры не только проверяют наличие имеющихся документов у заказчика, но и помогают составлять запросы в территориальные кадастровые и административные органы для получения недостающей информации.

Далее, на основании собранных сведений, кадастровые инженеры подготавливают либо техпланы помещений, либо межевые планы, либо составляют различные акты обследования. Все эти действия требуют не только специального обучения, но и постоянного обновления знаний в связи с частыми изменениями в законодательной базе.

Порой, обращаясь за помощью к кадастровому инженеру по одному вопросу, он, профессиональным взглядом подсказывает, какой ряд работ необходимо еще провести, чтобы иметь возможность полноценно распоряжаться своим имуществом. Поэтому, консультирование заказчиков – одна из основных услуг кадастрового инженера. Также, при первичном обращении кадастровый инженер указывает на те работы, которые необходимо будет провести, расчет их стоимости, сроки выполнения и т.д.

Цены на услуги кадастрового инженера в зависимости от территориального местоположения участка (дома, строения) могут отличаться, но как правило, в одном административном районе цены среди кадастровиков приблизительно одинаковы. 

Ответственность кадастрового инженера

Результаты подготовленных кадастровым инженером измерений вносятся в единый государственный реестр недвижимости. Если кадастровый инженер допустил ошибки при межевании, подготовке техплана, или при выполнении иных работ, то такие кадастровые ошибки могут повлечь за собой неприятные последствия, в том числе и убытки. Поэтому, за каждую выполненную работу кадастровый инженер несет индивидуальную ответственность. Данные о кадастровом инженере находятся в открытом доступе, на официальном сайте Росреестра, кроме того, на публичной кадастровой карте указывается ФИО кадастрового инженера, который работал с недвижимостью и межеванием. Это сделано для того, чтобы инженер, как квалифицированный специалист относился к своей работе более внимательно, ответственно и не допускал халатности. Если действия кадастрового инженера причинили убытки, то он несет административную ответственность, а в некоторых случаях, даже уголовную. 

Page 2

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1

geostart.ru

Геодезист или кадастровый инженер – в чем отличие?

Чем отличается геодезист от кадастрового инженера? На этот вопрос DomostroyNN ответила заместитель начальника отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по Нижегородской области Елена Конькова. Кроме того, помощник руководителя регионального Управления Наталья Кузахметова помогла разобраться в хитросплетениях некоторых земельных операций. Интервью экспертов Управления Росреестра по Нижегородской области в формате «вопрос-ответ» читайте в нашем следующем материале.

Как найти специалиста с лицензией на проведение геодезических работ?

— В настоящее время  лицензированию подлежат не все виды геодезических работ. С 2017 года действует новое положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности, в котором содержится перечень работ, подлежащих лицензированию.  Лицензия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на работы федерального назначения, результаты которых впоследствии будут использованы для государственных, межотраслевых нужд, например, установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований, создание геодезических сетей специального назначения и др. Реестр действующих лицензий по субъектам Российской Федерации с указанием видов разрешенных для лицензиата геодезических и картографических работ размещен на официальном сайте Росреестра.

Проведение работ по определению границ земельного участка для кадастрового учета не требует лицензии. Специалисту, выполняющему данные виды работ, достаточно иметь статус кадастрового инженера.

Чем отличается геодезист от кадастрового инженера?

— К кадастровому инженеру не предъявляются требования о наличии именно геодезического образования, но разбираться в геодезии он должен. Недаром, при сдаче теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, специалист должен ответить на многочисленные вопросы, большая часть  которых относится к сфере геодезии.

Сегодня для определения границ земельных участков применяются высокоточные геодезические приборы, в том числе спутниковые приемники. На первый взгляд они просты в использовании, имеют удобный интерфейс, но требуют определенных навыков и знаний в области геодезии. Особенно при возникновении спорной, неоднозначной ситуации, например, когда требуется пересчет из одной системы координат в другую.

Геодезист может определять и устанавливать границы земельных участков, если он имеет статус кадастрового инженера. При этом выполнить инженерные изыскания в целях градостроительства, недропользования, проектирования трасс, создания планов городов без участия геодезиста невозможно.

Говоря простым языком,  в отличие от кадастрового инженера геодезист выполняет более широкий спектр работ в области геодезии, в то время как кадастровый инженер выполняет узкоспециализированную часть геодезических работ, исключительно в рамках кадастровой деятельности.

Где можно уточнить, прав ли кадастровый инженер?

— Для начала можно просто обратиться в саморегулируемую организацию (СРО), где кадастровый инженер обязан состоять. СРО ведут списки и перечни своих кадастровых инженеров, оценивают степень результативности их деятельности. Если вы не согласны с приостановлением государственного кадастрового  учета, то можно подать заявление об оспаривании такого решения в апелляционную комиссию Управления Росреестра по Нижегородской области.

Что делать, если в данных о размере земельного участка допущены ошибки? Как их исправить и продать такой участок?

— В случае если недостоверные сведения содержались в документах, которые представлены на кадастровый учет или государственную регистрацию прав, и были воспроизведены в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), имеет место реестровая ошибка.

Например, кадастровый инженер неправильно определил границы участка или его площадь. В результате границы одного участка «наехали» на границы другого участка, а площадь участка также не соответствует действительности.

Чтобы исправить реестровую ошибку, необходимо запускать процедуру внесения изменений в сведения ЕГРН в связи с исправлением реестровой ошибки. Для этого требуется собрать необходимый пакет документов (межевой план, технический план, акт обследования, и т.д.) и подать через МФЦ, офисы Кадастровой палаты или направить в Росреестр по почте.

Документы, содержащие необходимые для исправления реестровых ошибок сведения могут поступить в Росреестр в порядке межведомственного информационного взаимодействия (без участия гражданина), в случае если ошибка содержалась в таких документах. Решение об исправлении реестровой ошибки также может быть принято судом. Во всех случаях реестровая ошибка исправляется Росреестром в течение 5 дней после поступления соответствующих документов.

Если исправление технической или реестровой ошибки влечет за собой прекращение, возникновение или переход зарегистрированного права собственности, ситуация может быть разрешена только в судебном порядке.

Как поставить на учет новый дом, вместо ранее снесенного (в Росреестре есть отметка, что старый прекратил свое существование)?

— Если у меня земельный участок в собственности, все просто - необходимо разрешение на строительство. Соответственно, делаем технический план и регистрируем. До 1 марта 2020 года упрощенный режим остался для объектов жилых домов. Что это значит? Необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который подготовит технический план, но для его разработки в любом случае нужно разрешение на строительство. Последнее готовится в соответствие с 51-й статьей Градостроительного кодекса РФ муниципалитетом, на территории которого возводится объект. Затем, необходимо обратиться в МФЦ за регистрацией права собственности и одновременной постановкой на кадастровый учет объекта. Потребуется приложить технический план, а правоустанавливающим будет документ на земельный участок.

Нужно ли разрешение архитектора поселковой администрации для возведения дома в деревне?

— Это то, о чем мы говорили ранее: разрешение на строительство выдается органом муниципалитета. Если в поселковой администрации эту роль выполняет архитектор, то он это разрешение на строительство и выдаст. Но он должен быть уполномочен главой администрации муниципального образования.

Как заказать паспорт земельного участка с координатами для выделения его в натуре?

— Если участок ранее межевался, если у него определены координаты, то владелец может получить в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Нижегородской области сведения в виде «выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости», а затем вынести земельный участок в натуру. Сделать это очень просто – геодезист при помощи специального оборудования определит, где на местности находится территория земельного участка и установит временные межевые знаки. Во избежание возникновения спорных ситуаций, при приобретении земельного участка, следует обращаться к специалистам, чтобы они определили, где фактически расположен ваш земельный участок.

У нас есть очень хороший продукт – портал Росреестра. Там есть «Публичная кадастровая карта», которая позволяет посмотреть местоположение границ  земельных участков.

Автор: Александра Стрелецкая

При использовании материалов ссылка на www.domostroyrf.ru обязательна.

www.domostroynn.ru

Кадастровый инженер - это... Что такое Кадастровый инженер?

Када́стровый инжене́р — физическое лицо, осуществляющее кадастровую деятельность, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.

Кадастровый инженер также может проводить землеустроительную экспертизу.

Квалификационный аттестат кадастрового инженера выдаётся физическому лицу на основании сдачи им квалификационного экзамена, а также при условии соответствия следующим требованиям:

  • имеет гражданство Российской Федерации;
  • имеет среднее профессиональное образование по одной из специальностей¹, определённых органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования;
  • не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Квалификационные аттестаты выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам². Квалификационный аттестат выдаётся без ограничения срока, территории его действия и является документом единого федерального образца.

Кадастровый инженер вправе выбирать форму организации своей кадастровой деятельности, которая может быть следующей:

Каждый кадастровый инженер должен иметь печать, штампы, бланки, на которых указываются, в частности, его адрес (место его нахождения) и идентификационный номер его квалификационного аттестата.

Основанием для проведения кадастровых работ кадастровым инженером является договор подряда, заключённый с Заказчиком. Результатом кадастровых работ являются документы, которые кадастровый инженер должен передать Заказчику, а именно:

  1. межевой план;
  2. технический план (согласно приказа 577 от 14.10.2011 технический план кадастровыми инженерами изготавливается в зависимости от территории, где расположен объект капитального строительства с 1 января 2012 года, с 1 апреля 2012 года, с 1 сентября 2012 года);
  3. акт обследования (согласно приказа 577 от 14.10.2011 акт обследования кадастровыми инженерами изготавливается в зависимости от территории, где расположен объект капитального строительства с 1 января 2012 года, с 1 апреля 2012 года, с 1 сентября 2012 года).

Саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности

Кадастровые инженеры могут создавать объединения в форме некоммерческого партнёрства. Такие организации призваны создавать условия для профессиональной деятельности, устанавливать единые правила осуществления кадастровой деятельности, а также контролировать соблюдение принятых правил всеми членами.

Переходный период осуществления кадастровой деятельности

Кадастровые инженеры осуществляют кадастровую деятельность в отношении земельных участков с 1 марта 2008 года. При этом до 1 января 2011 года такую деятельность могут осуществлять лица, выполняющие работы по территориальному землеустройству.

Кадастровые инженеры осуществляют кадастровую деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства с 1 января 2013 года. До 1 января 2013 года эту кадастровую деятельность осуществляют органы и организации по государственному техническому учёту.

Лишение кадастрового аттестата

Законом «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что если 10 межевых дел составленных кадастровым инженером получат отказ во внесении в сведения государственного кадастра недвижимости либо в постановке на государственный кадастровый учёт, то его квалификационный аттестат будет отозван.

Состав кадастровой комиссии

Законом «О государственном кадастре недвижимости» установлено что в составе предприятия занимающегося кадастром должно быть не менее двух кадастровых инженеров.

См. также

Примечание

¹ «Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 04 февраля 2009 г. № 34 „О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера“»

² «Приказ Минэкономразвития России № 23 от 22.01.2010 г. „Об утверждении Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, о перечне документов, представляемых одновременно с заявлением о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера“»

Ссылки

  • Программа тестирования с официальными вопросами и правильными ответами, развёрнутыми комментариями и ссылками на нормативную базу для комфортной подготовки и успешной сдачи квалификационного экзамена на получение аттестата кадастрового инженера.
  • Программа подготовки к квалификационному экзамену на кадастрового инженера
  • Тесты по квалификационному экзамену на кадастрового инженера (по состоянию на 16.01.2012 г.).
  • Вопросы с ответами разделов 1—4 программы квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 15.03.2010 № 99
  • «Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ „О государственном кадастре недвижимости“», rg.ru  (Проверено 19 октября 2009)
  • «Письмо Росреестра от 05 октября 2009 г. № 14-7870-ВК „О лицензировании кадастровой деятельности“»
  • Письмо Минэкономразвития РФ от 12.01.2010 N Д23-12 О требованиях, предъявляемых к лицам, считающимся кадастровыми инженерами, а также о лицензировании геодезической деятельности по определению координат характерных точек границ земельных участков, осуществляемой в рамках кадастровой деятельности.
  • Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 22 января 2010 г. N 23 г. Москва «Об утверждении Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, о перечне документов, представляемых одновременно с заявлением о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера»
  • Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 15 марта 2010 г. N 99 г. Москва «Об утверждении программы квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам»
  • Программа «Полигон: Межевой план» для создания межевого плана в печатном и электронном виде (XML), версия XML-схемы 03 (поддерживаются сразу обе версии: 03 и 02) с возможностью электронно-цифровой подписи.
  • Программный комплекс «АРГО» для индивидуальных кадастровых инженеров и крупных организаций.

dic.academic.ru

Кадастровый инженер – особенности профессии

Сегодня все кадастровые вопросы решаются путем предоставления услуг со стороны специалистов, отвечающих за данную сферу. Кадастровый инженер – это новая профессия, которая появилась сравнительно недавно, хотя некоторые работы связанные с учётом недвижимости и технические вопросы ранее выполняли БТИ. В 2007 году был принят Закон № 221, который регулирует кадастровую деятельность в стране, где дается разъяснение, что должен и обязан делать специалист. Главное требование подтверждения квалификации специалиста – это наличие членства в одной из СРО (саморегулируемых объединений) профильного направления.

Особенности членства в СРО кадастровых инженеров

Просто так, имея даже диплом профильного направления, членом СРО не получится. Обратившись к кадастровому инженеру, вы можете не только оформить все необходимые документы, но и с помощью их получить постоянную прописку на даче. Для этого есть ряд требований, которым должен соответствовать претендент.

  1. Претендент должен иметь гражданство России.
  2. Специалист должен иметь профильное образование, согласно списку, который утвержден приказом Минэкономразвития от 26.04.2018 г. №229. Список специальностей обширный, где указаны также родственные специальности. Но, если специалист имеет профильное образование, которое не указано в Приказе, тогда необходимо пройти курс «кадастровая деятельность», которая насчитывает 600 часов обучения.
  3. Наличие профильного образования обязывает кандидата в кадастровые инженеры пройти стажировку. Общий период стажировки составляет 2 года. Для
  4. Этого, кандидату надо обратиться с соответствующим заявление в СРО, где ему будет назначен наставник, под руководством которого он будет проходить двухгодичную стажировку.
  5. По окончании стажировки, кандидат проходит тестирование, где ему надо будет пройти тест по 80 позициям, из них 72 позиции он должен сдать положительно.
  6. После того, как кандидат станет членом СРО, он обязан оформить на себя страховку, которая позволит защитить от воздействия третьих лиц и иных неблагоприятных факторов.
  7. Судимость, в том числе неснятая – являются препятствие для членства в СРО.

Вышеперечисленный набор требований является исчерпывающим, что-то иное при вступлении в СРО КИ не должно предъявляться к кандидату.

Работа с кадастровым инженером

После того, как кандидат в кадастровые инженеры становится членом СРО, его данные появляются в базе Росреестра. На сайте имеется специальный раздел, посвящённый специалистам. По умолчанию, все кадастровые инженеры обязаны иметь свой личный кабинет в Росреестре, где будет фиксироваться его деятельность по выполненным работам.

В личном кабинете кадастрового инженера будут указаны нормативные акты, положения и прочие регламентные документы, которыми он должен руководствоваться при проведении кадастровых работ.

Кроме этого, в личном кабинете отображается информация о результатах проведения кадастровых работ, в том числе указываются ошибки специалиста – их общее количество за определенный период. К кадастровому инженеру предъявляются жесткие требования профессиональной этики. Специалист подписывает документы, в которых он указывает на факт неразглашения персональных сведений заказчиков, с которыми он работает, а также предусмотрена ответственность, в том числе уголовная, административная за нарушение ведения кадастровых работ.

В случае выявления у специалиста от 10 и более ошибок, такой инженер подлежит исключению из СРО КИ. Сайт Росреестра является официальным порталом, где любое заинтересованное лицо может узнать исчерпывающую информацию о профессиональной деятельности выбранного кадастрового инженера.

Последствия выявления ошибок кадастрового учета

Если кадастровый инженер, в силу своей некомпетентности совершает ошибки в отношении кадастрового объекта, то такой объект недвижимости не может быть поставлен на учет. Как правило, между заказчиком и кадастровым инженером подписывается договор гражданско-правового характера, где указывается ответственность каждой из сторон. На практике, в договоре указывают рабочий момент, где, в случае выявления кадастровой ошибки, специалист обязан за свой счет устранить этот недостаток, после чего вносится исправленная информация в базу Росреестра.

Кроме этого, предусмотрена персональная ответственность кадастрового инженера, если с его стороны имеются факты нарушения кадастрового законодательства, повлекшие финансовые и иные потери для собственника. То есть, если кадастровый инженер провел кадастровый учет с нарушениями кадастрового законодательства, вся ответственность, как финансовая, так и уголовная, административная полностью возлагается на инженера.

На сайте Росреестра можно также ознакомиться, какие кадастровые работы предоставляет выбранный вами специалист, а также его контактные данные. В большинстве случаев размещается информация о стоимости работ, осуществляемые специалистом. Специалист может работать как физическое лицо, так и как представитель компании, оказывающая услуги по кадастровым работам.

При заключении гражданско-правового договора проверяйте сроки, в течение которых должны быть выполнены задачи, а также наличие информации о стоимости каждой задачи и сведения об ответственности специалиста, в случае выявления кадастровых ошибок в процессе выполнения кадастровых работ. Каждый СРО кадастровых инженеров имеет свой рабочий сайт, где можно получить дополнительные сведения о кадастровом инженере и прочую исчерпывающую информацию, необходимую для заказчика услуги.

kadastrmap.ru


Смотрите также