[email protected]
+7(342) 278-88-61
г. Пермь, ул. Ленина, 10 (вход с ул. Клименко)
Контакты

Получение допуска СРО с гарантией
Все свидетельства о допуске СРО

Изменения в градостроительный кодекс с 1 июля 2019 допуски сро

Новые требования СРО с 1 июля 2019 года

Вопросы саморегулирования в области инженерного изыскания, проектирования и строительства раскрываются в гл. 6.1 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ). С начала июля 2017 года действуют нормы закона «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 372-ФЗ, затрагивающие почти каждый аспект деятельности СРО и ее участников. Так, в числе наиболее значимых можно назвать такие моменты:

Из употребления убрано понятие «свидетельство о допуске к работам». Теперь компания должна быть членом профильной СРО (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ). В качестве подтверждения предъявляется выписка из реестра.
Предприятие может числиться только в одной СРО по своей отрасли (ч. 14 ст. 55.6 ГрК РФ).

В требования для вступления в СРО по строительству внесено правило о том, что ее члены должны иметь регистрацию в том же регионе, где и сама организация (ч. 3 ст. 55.6 ГрК РФ).

Когда требуется и не требуется участие в СРО?

Членство в СРО обязательно, если деятельность компании сопряжена хотя бы с одним из перечисленных ниже условий:

при заключении прямых сделок:
- с застройщиком;
- техническим заказчиком (с 01.07.2017 выполнять его функции может только предприятие — участник СРО (п. 22 ст. 1 ГрК РФ);
- региональным оператором (так называемые фонды капитального ремонта многоквартирных домов);
- эксплуатирующей здание организацией;
при сотрудничестве с компаниями в сфере изысканий, имеющими право использовать государственные или муниципальные земли для инженерных изысканий (ч. 2 ст. 47 ГрК РФ);
если фирма намерена участвовать в контрактных закупках (ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ);
для застройщиков, которые сами занимаются инженерными изысканиями, проектированием, строительством (ч. 2 ст. 55.8 ГрК РФ);
если цена подрядного контракта более 3 млн руб. (правило распространяется только на строительство) (ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ).

Но и при наличии данных обстоятельств некоторые субъекты могут не быть участниками СРО, а именно:

субподрядные фирмы, если цена строительного субподряда не превышает 3 млн руб.;
государственные и муниципальные предприятия, если они вступают в отношения с такими же организациями, госкорпорациями (ст. 47, 48, 52 ГрК РФ);

компании, в которых доля государства более 50%;
граждане, возводящие жилой дом, гараж и другие некапитальные объекты для себя (п. 5 ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ).

Требования к специалистам для СРО в строительстве, проектировании и изыскании

Каждая организация обязана разработать требования СРО к специалистам своих участников, но необходимо, чтобы учитывались и предъявлялись следующие требования (ч. 6 ст. 55.5 ГрК РФ):

для ИП и руководителя — присутствие профильного высшего образования и стажа не менее 5 лет;
для предприятия — в штате должно быть не менее 2 специалистов из Национального реестра специалистов в области строительства (НРС).

В список НРС могут попасть сотрудники (ч. 6 ст. 55.5-1 ГрК РФ):

с высшим образованием в сфере строительства;
опытом работы в должности инженера в профильных организациях не меньше 3 лет;
общим стажем в строительном сегменте от 10 лет;
пройденным повышением квалификации (каждые 5 лет);
не имеющие судимости;

для иностранцев — сотрудники с действующим разрешением на работу.

Данные своды ведут национальные объединения соответствующих СРО. Реестры публикуются на официальных сайтах указанных объединений в бесплатном свободном доступе.

***

Таким образом, с 1 июля 2017 года в сфере саморегулирования:

вводится принцип регионального создания и работы строительных СРО;
изменяется перечень лиц, которые обязаны быть участниками СРО;
появляются новые требования к специалистам;
отменяются допуски к различным видам работ.

Источник

Нет комментариев

ideiforbiz.ru

Основные изменения в Градостроительный кодекс, внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ

Основные изменения в Градостроительный кодекс (ГрК) РФ,

внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ

- Устанавливается принцип регионализации СРО в области строительства

(на СРО в области проектирования не распространяется).

С 1 июля 2017 года членами саморегулируемой организации (СРО) в области строительства могут быть только юридические лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая СРО, за исключением случаев, установленных законом.

- Устанавливаются случаи, в которых членство в СРО обязательно, а также случаи, в которых такое членство с 1 июля 2017 года будет добровольным.

Так, с 1 июля 2017 года работы по договорам на подготовку проектной документации, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договоры подряда на подготовку проектной документации, договор строительного подряда), должны выполняться только юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), которые являются членами СРО, если не установлено иное. Работы по договорам о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), не являющимися членами таких СРО.

Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), не являющиеся членами СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает 3 000 000 (трех миллионов) рублей.

Застройщик имеет право осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства самостоятельно при условии, что такое лицо является членом соответствующей СРО, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 2.2 статьи 52 ГрК РФ.

Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частью 2.2 статьи 52 ГрК РФ.

- Действие свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, прекратится с 1 июля 2017 года.

Документом, подтверждающим членство в СРО будет являться выписка из реестра членов СРО. Форма выписки из реестра членов СРО устанавливается органом надзора за саморегулируемыми организациями.

- До 1 декабря 2016 года членам СРО необходимо представить в СРО:

письменное уведомление о сохранении членства в СРО с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ (форма уведомления на сайте),

либо письменно уведомить СРО о намерении добровольно прекратить членство в СРО, в том числе с последующим переходом в другую СРО по месту своей регистрации.

Члены СРО, не выразившие в установленный срок намерение сохранить или добровольно прекратить членство в СРО, исключаются из членов СРО по решению Совета СРО с 1 июля 2017 года. В случае прекращения лицом членства в СРО такое лицо в течение одного года не может быть вновь принято в члены СРО.

К уведомлению прилагаются заявления об уровне ответственности (о размере взносов) в компенсационный фонд возмещения вреда КФ ВВ и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств КФ ОДО (в случае намерения участвовать в последнем).

- Размер взноса в КФ рассчитывается в зависимости от уровня ответственности члена.

Размер взноса в КФ ВВ рассчитывается в зависимости от стоимости подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства по одному договору подряда.

Размер взноса в КФ ОДО рассчитывается в зависимости от предельного, совокупного размера обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, в него не включаются обязательства, признанные сторонами по указанным договорам подряда исполненными на основании акта приемки результатов работ.

- Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств формируется до 1 июля 2017 года иобязателен для членов СРО, которые намерены принимать участие в заключении договоров подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, с использованием конкурентных способов заключения договоров, если в соответствии с законодательством РФ проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным.

- С 1 июля 2017 года СРО в пределах средств компенсационного фонда ОДО несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации или по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, в случаях, в порядке и в пределах, установленных статьей 60.1 Градостроительного кодекса РФ.

- С 1 июля 2017 года член СРО имеет право осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору подряда на подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, заключаемым в соответствии с законодательством с использованием конкурентных способов заключения договоров, при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) наличие у СРО, членом которой является такое лицо, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, сформированного в соответствии со статьями 55.4 и 55.16 ГрК РФ;

2) если совокупный размер обязательств по указанным договорам не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частью 11 или 13 статьи 55.16 ГрК РФ. Количество договоров подряда на подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, которые могут быть заключены членом СРО с использованием конкурентных способов заключения договоров, не ограничивается.

- С 1 июля 2017 года вводится контроль за исполнением членами СРО обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Контроль осуществляется в форме проверки, проводимой не реже чем один раз в год.

Ежегодно члены обязаны уведомлять СРО о фактическом совокупном размере обязательств соответственно по договорам подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров. Данное уведомление направляется членом СРО в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, с приложением документов, подтверждающих такой фактический совокупный размер обязательств данного члена.

Член СРО самостоятельно при необходимости увеличения размера внесенного им взноса в компенсационный фонд ОДО до следующего уровня ответственности по обязательствам, обязан вносить дополнительный взнос в компенсационный фонд ОДО.

Член СРО, не уплативший указанный дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, не имеет права принимать участие в заключении новых договоров подряда подготовку проектной документации, договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Также при получении от СРО предупреждения о превышении установленного уровня ответственности члена СРО по обязательствам и требования о необходимости увеличения размера внесенного таким членом взноса в компенсационный фонд ОДО до уровня ответственности члена СРО, соответствующего совокупному размеру обязательств соответственно по договорам на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным таким членом с использованием конкурентных способов заключения договоров, члены СРО в пятидневный срок с даты получения указанных документов обязаны внести дополнительный взнос в такой компенсационный фонд до размера взноса, предусмотренного саморегулируемой организации для соответствующего уровня ответственности по обязательствам члена СРО.

- С 1 июля 2017 года вводятся новые требования к членам СРО, в частности минимальные требования к специалистам по организации архитектурно-строительного проектирования, организации строительства, сведения о которых включаются Национальными объединениями в национальный реестр специалистов:

квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям, а также руководителям юридического лица, самостоятельно организующим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, - наличие высшего образования соответствующего профиля и стажа работы по специальности не менее чем пять лет;

требования к наличию у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования (главных инженеров проектов, главных архитекторов проектов), специалистов по организации строительства (главных инженеров проектов), трудовая функция которых включает соответственно организацию выполнения работ по подготовке проектной документации, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и сведения о которых включены в национальные реестры специалистов - не менее чем два специалиста по месту основной работы, соответствующих следующим минимальным требованиям:

1) наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;

2) наличие стажа работы соответственно в организациях, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;

3) наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;

4) повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;

5) наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).

Требования к должностным обязанностям специалистов по организации строительства, основания для отказа во включении сведений в реестр, основания для исключения сведений о специалистах из реестра установлены статьей 55.5-1 ГрК. Планируется разработка соответствующих регламентов, порядка включения сведений и ведения национального реестра специалистов.

Планируется доработка и внесение изменений в профессиональные стандарты (организатор производства (организатор строительного производства), которые будут обязательными.

Сведения о специалистах включаются соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций соответственно в национальный реестр специалистов на основании заявления такого специалиста. Планируется, что сведения будут приниматься Национальным объединением от СРО, в свою очередь в СРО данные сведения будут предоставляться членом СРО – работодателем, а ему в свою очередь – работником (специалистом). До 1 июля 2017 года сведения о специалистах должны быть внесены в национальный реестр.

- Постановлением Правительства будут также утверждены новые минимальные требования к членам, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства.

- С 1 июля 2017 года вводится контроль за соблюдением членами СРО стандартов на процессы выполнения работ по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций.

Планируется к подготовке перечень стандартов на процессы выполнения работ, которые будут обязательными и выполнение которых членами СРО будет контролироваться СРО.

www.srocrs.ru

С 1 июля вступает в силу поправки в Градостроительный Кодекс РФ, согласно которым отменены допуски СРО в сфере строительства

Заказчикам 44-ФЗ нужно обратить внимание на следующие новации в сфере строительства, связанные с реформой СРО:

- с 1-го июля допуски саморегулируемых организаций (СРО) на выполнение работ, влияющих на безопасность объектов капстроительства, не действуют, поэтому требовать их наличие от участников закупок и субподрядчиков нельзя;

- участники закупок работ по строительству, реконструкции, капремонту, а также по проектно-изыскательским работам, должны быть членами СРО. Исключение составляют по отдельным видам контрактов - ГУПы, МУПы, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием, а также по строительно-монтажным работам – подрядчики по контрактам, на сумму не более 3 млн .руб.

- субподрядчики членами СРО быть не обязаны (ч. 2 ст. 47, ч. 4 ст. 48, ч. 2 ст. 52 ГрК РФ);

- участник закупки - член СРО, пожелавший участвовать в любой конкурентной закупке, должен внести деньги в особый компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Этот фонд выступает дополнительной страховкой заказчиков от недобросовестных подрядчиков;

- если заказчик подаст иск о неисполнении или ненадлежащем исполнении членами СРО их обязательств, то СРО смогут защищать интересы своих членов в суде.

Документ: Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ

www.akbiz.ru

С 1 июля 2017 года Федеральный Закон № 372-ФЗ полностью вступил в силу

С 1 июля 2017 года Федеральный Закон № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на совершенствование системы саморегулирования в строительстве, полностью вступил в силу.

Основные направления реформы:

1. отмена свидетельства о допуске к работам;

2. контроль СРО за исполнением и соблюдением своими членами:

— обязательств по договорам подряда, заключенным на конкурсной основе;

— требований законодательства о градостроительной деятельности, о техническом регулировании,

— требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ, утвержденных Национальными объединениями СРО;

3. формирование двух компенсационных фондов: Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) и Компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ);

4. введение дополнительной ответственности за неисполнение государственных и муниципальных контрактов;

5. региональный принцип формирования строительных СРО;

6. разработка СРО единых правил и стандартов деятельности для своих членов;

7. формирование двух Национальных реестров специалистов: в области строительства (НРС НОСТРОЙ) и в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (НРС НОПРИЗ);

Основные нововведения с 1 июля 2017 года для организаций — членов СРО:

1. Прекращение действия свидетельства о допуске к работам. Вместо допуска вводится обязательное членство в СРО для определенных категорий организаций, сведения о которых должны быть включены в Реестры членов СРО. Для подтверждения своего членства в СРО, организация должна получать выписку из Реестра.

2. Обязательное членство в СРО, которое дает право выполнять строительные, проектные и изыскательские работы, требуется только для:

— генподрядчиков, заключающих договоры строительного подряда на конкурсной основе с застройщиком, техзаказчиком, региональным оператором, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, на сумму свыше 3 млн рублей;

— застройщиков, самостоятельно выполняющих строительство;

— технических заказчиков, генеральных проектировщиков.

3. Организация, выразившая намерение принимать участие в заключении договоров подряда на конкурсной основе, должна внести взнос в Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств СРО. Минимальный размер взноса в КФ ОДО зависит от совокупного размера обязательств организации по договорам.

4. Наличие у организации — члена СРО в штате минимум двух специалистов, соответствующих установленным квалификационным требованиям, и сведения о которых включены в соответствующий Национальный реестр специалистов (НРС).

5. Исключение из СРО в случае, если организация до 1 декабря 2016 года не подала соответствующее уведомление в СРО о прекращении или сохранении членства.

6. Стандарты на процессы выполнения работ, утвержденные НОСТРОЙ и НОПРИЗ, становятся обязательными для исполнения всеми организациями — членами СРО.

Кроме того:

1. с 1 сентября 2017 года

— окончание срока на подачу заявления о переводе средств Компенсационного фонда при переходе из одной СРО в другую по региональному принципу (для строительных организаций);

— окончание срока размещения СРО в полном объеме средств Компенсационного фонда, сформированного до 1 июля 2016 года, или КФ ВВ и КФ ОДО (в соответствии с 126-ФЗ).

2. с 1 октября 2017 года — исключение Ростехнадзором сведений о СРО из государственного реестра в случае не подтверждения статуса СРО, а также, для строительных СРО — в случае нахождения в ее составе членов из других регионов.

finance.rambler.ru