.png "На главную ООО «РусИнтеллект»")
Изменения сро с 1 июля 2019
Изменения в СРО с 1 июля 2017 года
Благодаря изменениям в законодательстве от 2017 года, понятие допуска СРО перестало существовать. Теперь для того, чтобы выполнять работы, утвержденные в ст. 52 ГК РФ, компании достаточно иметь членство в саморегулируемом обществе.
Стоит уточнить, что согласно ст. 55.6 ГК РФ, компании могут быть участниками только одного саморегулируемого общества, которое выбирается по принципу региональности для строительных организаций и не имеет ограничения для проектировщиков и изыскателей. Подтверждением ее членства будет являться выписка из реестра. Она необходима при заключении договоров, участии в тендерах и аукционах.
Членство в СРО
В новых поправках к законодательству четко определены критерии компаний, которым нужно оформлять членство в саморегулируемом объединении.
Поэтому прежде, чем выбирать общество для вступления, стоит разобраться, каким фирмам необходима выписка реестра членов СРО для получения допуска к работам, а кто может обойтись без этой дорогостоящей процедуры.
Стоит отметить, что количество предпринимателей, которые смогли отказаться от членства в саморегуляторы после законодательной реформы составило несколько десятков тысяч.
Когда членство в СРО обязательно
Чтобы понимать, нужно ли компании получать членство в СРО, необходимо учесть изменения, которые содержатся в ст. 47, ст. 48 и ст. 52 ГК РФ. Согласно этим нормативным актам, вступление в саморегулируемую организацию является стандартным требованием для ИП и юридических лиц, которые:
- заключают соглашение напрямую с застройщиком или техзаказчиком;
- подписывают контракт с лицами, получившими разрешение на эксплуатацию земельных участков, находящихся в государственной собственности;
- подписывают договор с лицами, ответственными за эксплуатацию зданий и сооружений.
Все требования относятся к заключенным соглашениям, размер которых превышает 3 млн. рублей.
Когда членство в СРО не требуется
Изменения в законодательстве о СРО от 2017 года внесли поправки в список компаний, которым теперь не требуется допуск на работы. К ним относятся:
- Организации, работающие только по договорам субподряда, объем обязательств по которым не более 3 млн. рублей.
- Государственные унитарные и казенные предприятия, выполняющие задачи в сфере реконструирования, строительства или восстановления объектов.
- Муниципальные или частные учреждения, которые более чем на 50% принадлежат органам власти.
- Муниципальные или частные учреждения, организованные публично-правовыми образованиями (ППО), или содержащие более 50 % средств ППО в уставном капитале.
Регионализация СРО
Одним из изменений в деятельности СРО, которое привело к активным действиям его членов, является внедрение принципа региональности. Он означает, что строительные компании должны могут быть участниками саморегулируемых организаций только того региона, в котором они зарегистрированы. Согласно ч.3 ст.55.6 ГК РФ, принцип региональности касается исключительно фирм, которые занимаются строительством. Если компания входила в состав саморегулятора другого региона, она имела возможность перейти в другое объединение, подав заявку в период 04.07.2016 по 01.07.2017.
Вторым нововведением, касающимся региональных особенностей работы, является запрет на открытие филиалов и подразделений СРО в других регионах.
Компенсационные фонды
Компенсационные фонды СРО также не обошли стороной изменения. По новому закону в рамках каждого общества должно быть сформировано два фонда: компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ) и появившийся впервые – компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОД). Первый создается в обязательном порядке, а второй – только по соглашению членов сообщества.
Взносы в фонды уплачиваются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в зависимости от уровня ответственности.
Формирование второго КФ ОДО
Создание КФ ОДО не является обязательным, поскольку его наличие требуется только для саморегулируемых сообществ, участники которых планируют участие в тендерах на крупные заказы. Чтобы он был сформирован, за это должны проголосовать не менее 15 участников объединения проектировщиков и изыскателей или не менее 30 участников строительных объединений.
Данный фонд является материальной базой, которая помогает обеспечить имущественную ответственность участников саморегулятора. При невыполнении ими условий контракта на строительные, проектные или изыскательные работы, причинении ущерба, возместить убытки потерпевшей стороне можно с помощью средств данного фонда.
Внесение взносов в компенсационный фонд объединения является необходимым условием участия в аукционах и тендерах. Оно регламентируется Федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ. Согласно их требованиям, потенциальный участник конкурсной процедуры должен предоставить выписку реестра саморегулируемого объединения и подтверждение внесения взноса в КФ ОДО. Данный платеж должен соответствовать совокупной ответственности по договорам.
Единый реестр СРО
Инициатива по созданию Единого реестра СРО была выдвинута еще до изменений 2017 года. Форма данного документа утверждена приказом Ростехнадзора от 25 марта 2015 года № 114, а найти его можно на официальном сайте НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Главная цель данного ресурса – предоставление заказчикам, потенциальным участникам саморегулируемых сообществ, а также другим заинтересованным лицам информации о саморегуляторах и его членах. В нем содержатся:
- данные о регистрации, размере компенсационного фонда, регионе саморегулируемого общества;
- сведения о регистрации, статусе и регионе участников саморегулятора.
В 2018 году для более удобной передачи данных в НОСТРОЙ были созданы личные кабинеты саморегуляторов. В них представители объединений могут оперативно загружать и корректировать информацию о себе и своих членах.
Национальный реестр специалистов
НРС представляет собой автоматизированную информационную базу аттестованных и квалифицированных специалистов, работающих в области строительства, проектирования и инженерных изысканий.
Изменения в деятельности СРО с 1 июля 2017 года коснулись и кадрового состава участников объединения. Теперь в штате каждого члена объединения должно числиться два и более сотрудника, внесенных в Национальный реестр специалистов (НРС). Это является обязательным условием вступления в саморегулируемое объединение.
Требования к специалистам
Для того, чтобы попасть в Нацреестр, специалист должен соответствовать определенным требованиям:
- высшее образование по профильной специальности;
- общий трудовой стаж в профильной области от 10 лет;
- стаж работы не менее 3 лет на инженерной должности в сфере проектирования, строительства или изысканий;
- свидетельство о улучшении квалификации не реже 1 раза в 5 лет;
- справка об отсутствии неснятой или непогашенной судимости;
- заявление на работу для иностранных граждан.
Подготовить скан-копии данных документов и заявление может сам специалист или его компания, которая планирует получить свидетельство участника СРО или хочет сохранить свое членство.
После того, как комплект документов будет собран, его необходимо передать на рассмотрение в НОПРИЗ (для изыскателей и проектировщиков) или НОСТРОЙ (для строителей). Организации выносят решение о внесение специалистов в НРС или в отказе в течение 3-х дней.
Контроль деятельности СРО
Государство осуществляется постоянный контроль над деятельностью СРО, имеющих допуск к работе, который регламентируется Федеральным законом №294-ФЗ. Право на проведение проверок деятельности саморегуляторов имеет Ростехнадзор.
В статье 55.19 ГК РФ содержится информация о типах и частоте аудита, который может быть:
- плановым и выполняться не чаще, чем раз в два года;
- внеплановым и назначаться для устранения нарушений, выявленных в ходе плановой проверки, или при наличии жалобы на несоответствие деятельности саморегулятора законодательным нормам.
В случае выявления частых и грубых претензий во время проверок саморегулируемой организации, она может быть исключена из реестра.
Контроль деятельности членов СРО
Деятельность саморегуляторов контролируется государственными органами. Но не стоит забывать, что и СРО обязана следить за работой своих участников. Согласно Федеральному закону №315-ФЗ года на саморегулируемую организацию накладывается обязанность отслеживания деятельности своих членов. Она должна осуществляться путем плановых проверок – не реже одного раза в три года, и не чаще одного раза в год.
Также в данном нормативном акте содержится информация о допустимости внеплановых проверок. Они проводятся при наличии жалоб на несоблюдение членом объединения его стандартов и правил. Во время внепланового аудита изучаются только факты, указанные в претензии.
Подробная информация о том, какие именно аспекты деятельности отслеживает СРО, содержится в статье 55.13 ГК РФ. Они включают в себя контроль:
- соблюдения членами объединения законодательства РФ и требований Нацобъединения в области градостроительной деятельности, технического регулирования, выполнения проектных, конструкторских, изыскательных и строительных работ, сноса капительных строений;
- исполнения членами объединения обязательств по подрядным договорам в деле строительства, проектных изысканий, проектирования, сноса капитальных объектов, которые заключены на конкурсной основе.
Применение мер дисциплинарного воздействия
Изменения в деятельности СРО, которые внес закон 2017 года в ГК РФ, позволили расширить полномочия саморегуляторов не только в части проверок, но и наказаний. Если в ходе аудита будут выявлены какие-либо нарушения, саморегулируемая организация вправе будет применить дисциплинарные меры, указанные в ст.10, ч. 4. Федерального закона №315-ФЗ. К ним относятся:
- предписание об устранении нарушений в указанный срок;
- вынесение официального предупреждения;
- денежный штраф (он будет зачислен не на счет саморегулятора, а в КФ);
- рекомендация об исключении из состава саморегулируемой организации;
- другие виды наказаний, прописанные во внутренних документах саморегулятора.
Информация еще об одной мере взыскания содержится в статье 55.15 ГК РФ. Она предполагает приостановление строительной, проектной или изыскательной деятельности участника-нарушителя до того момента, как коллегиальный орган управления саморегулируемого объединения не примет решение о снятии запрета.
Если такая мера воздействия была применена к члену СРО, который не согласен с ней, он может обратиться в арбитражный суд для обжалования решения.
ncl24.ru
Документ об СРО – что изменилось с 1 июля 2017 года?
Эти изменения можно принимать или игнорировать, но факт остаётся фактом – если поправки вступили в силу, то стоит корректировать свою деятельность, учитывая их.
Что такое СРО.
Прежде чем говорить о том, какие изменения в СРО произошли, стоит вспомнить, что же это такое. Если вы занимаетесь любой деятельностью, которая связана со строительством, то вам нужно обязательно вступить в саморегулируемое объединение (СРО), чтобы деятельность была легитимной. Организация потому и называется саморегулируемой, ведь надзорные полномочия лежат не на государстве, а на самих членах этой организации.
Что изменилось?
Раньше вступление в СРО было обязательным для всех, теперь же оно необходимо не всегда. Частные случаи, при которых нужно и не нужно вступать в СРО, зафиксированы на сайте росразрешение.рф. В общем же, если вы собираетесь участвовать в конкурсах, напрямую работать с застройщиком или проводить инженерные изыскания, то будьте добры вступить в СРО. Доработки произошли также и с компенсационными фондами СРО, в частности, организациям необходимо было перевести все средства фондов в «домашние» регионы.
Квалифицированные специалисты.
Важнейшим нововведением стал контроль над квалификацией специалистов, вступающих в СРО. Благодаря такой процедуре формируется «Национальный реестр специалистов». Для того, чтобы вступить в СРО, специалист должен предоставить полный пакет документов и подтверждённый стаж работы – от 10 лет в строительстве, и от 3 лет в качестве инженера. Также, рабочий должен проходить курсы повышения квалификации каждые 5 лет.
Выездные проверки и санкции.
Теперь, чтобы осуществить контроль над деятельностью строительной компании, на место работы будет выезжать экспертная группа. Что же касается санкций по отношению к участникам СРО, то все они прописаны в федеральном законе, и применить их может руководство СРО. Меры воздействия применяются в зависимости от степени нарушения правил – от простого предупреждения до исключения из СРО.
Как вступить в СРО?
Если вам необходимо вступить в СРО, то проще всего сделать это, обратившись к сотрудникам компании «Росразрешение». Оформление занимает всего 1 день, а все необходимые действия можно сделать дистанционно, что сильно экономит ваше время. Подробнее о том, как вступить в СРО, вы можете узнать на сайте росразрешение.рф.
tumentoday.ru
Какие изменения ждут строителей с 1 июля 2017 г. (2 часть)?
Согласно п.3 ст.55.6 ГрК РФ в редакции Закон №372-ФЗ члены СРО в области строительства должны быть зарегистрированы в том же субъекте РФ, что и сама СРО.
Региональное членство в СРО распространяется только на строителей.
РЕГИСТРАЦИЯ В СРО И ПОЛУЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ДОПУСКОВ
Важно!
Это означает, что до 1 июля 2017 г. строительные компании обязаны покинуть межрегиональную СРО и вступить в региональную СРО.То есть, если строительная организация и СРО зарегистрированы в разных регионах, то с 1 июля 2017 г. компания будет автоматически исключена из СРО.
РЕГИСТРАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ КОМПАНИИ
Как перейти в «свою» региональную СРО?
Для того, чтобы перейти в региональную СРО, компании необходимо выполнить следующие процедуры:
1 шаг. В срок не позднее 1 декабря 2016 г. такие компании должны были подать уведомление о добровольном прекращении членства в СРО для дальнейшего перехода в СРО по месту регистрации компании с указанием даты выхода (не позднее 1 июля 2017 г.).
2 шаг. До 1 июля 2017 г. необходимо подать заявление на вступление в «свою» региональную СРО (п.5, п.6 ст.3.3 Закона №191-ФЗ).
Важно!
Если на 1 апреля 2017 года в регионе регистрации строительной компании не зарегистрировано СРО, то компания вправе подать заявление на вступление в СРО соседнего субъекта в срок до 1 апреля 2018 года (п.16 ст.3.3 Закона №191-ФЗ).3 шаг. Не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в «старую» СРО о перечислении взноса в компенсационный фонд на счет «своей» региональной СРО с приложением документов, подтверждающих вступление строительной компании в «свою» региональную СРО (п.13 ст.3.3 Закона №191-ФЗ).
На основании полученного заявления «старая» СРО в течение 7 рабочих дней обязана перевести денежные средства на расчетный счет региональной СРО.
Уведомление и заявления необходимо направлять заказным письмом с уведомлением о вручении, либо отправить «нарочным» в СРО.
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
Национальный реестр специалистов
Действующей с 1 июля 2017 г. ст.55.5-1 ГрК РФ предусмотрено ведение национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или специалистов в области строительства.
Ведение такого реестра осуществляется национальными объединениями СРО.
ГОТОВИМСЯ К ИЗМЕНЕНИЯМ В ТРУДОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Минимальные требования к таким специалистам заключаются в следующем (п.6 ст.55.5-1 ГрК РФ):
-
наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
-
наличие стажа работы в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем 3 года;
-
наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем 10 лет;
-
наличие повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже 1 раза в 5 лет;
-
наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).
В новой ст.55.5-1 ГрК РФ обозначены должностные обязанности специалистов в сфере строительства.
| К должностным обязанностям специалистов по организации: | |
| инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования относятся (п.3 ст.55.5-1 ГрК РФ): | строительства относятся (п.5 ст.55.5-1 ГрК РФ): |
| -подготовка и утверждение заданий на выполнение работ по инженерным изысканиям, заданий на подготовку проектной документации объекта капитального строительства; | -организация входного контроля проектной документации объектов капитального строительства; |
| -определение критериев отбора участников работ по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации и отбору исполнителей таких работ, а также по координации деятельности исполнителей таких работ; | -оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства; |
| -представление, согласование и приемка результатов работ по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации; | -приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов; |
| -утверждение результатов инженерных изысканий, проектной документации. | -подписание документов (акта приемки объекта капитального строительства, документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения). |
Формирование компенсационного фонда
До 1 июля 2017 года СРО обязаны сформировать компенсационный фонд возмещения вреда, компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств и разместить средства этих фондов на специальных банковских счетах (ч.2 и ч.9 ст.3.3 Закона №191-ФЗ, ч.1 ст.55.16 ГрК РФ). Србранные средства фонда предназначены для возмещения вреда третьим лицам, оказанного в результате профессиональной деятельности строительных компаний.
АУДИТОРСКИЕ УСЛУГИ
Сама процедура формирования компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств СРО четко регламентирована по времени нормами действующего законодательства (Письма Минстроя РФ от 17.08.2016 г. №26526-ОС/02, от 26.08.2016 г. №27680-ОС/02, от 22.09.2016 г. №31066-СМ/02, от 17.10.2016 г. №34124-ХМ/02, от 18.10.2016 г. №34204-СМ/02 и от 31.10.2016 г. №35915-ХМ/02).
Размеры компенсационных фондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств
С 1 июля 2017 г. п.10 и п. 11 ст.55.16 ГрК РФ установлены следующие размеры компенсационного фонда на одного члена СРО в области инженерных изысканий или архитектурно-строительного проектирования:
| Уровень ответственности члена СРО | Стоимость работ/Предельный размер обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации не превышает: | Минимальный размер взноса в компенсационный фонд | |
| возмещения вреда | обеспечения договорных обязательств | ||
| Первый | 25 млн рублей | 50 тыс рублей | 150 тыс рублей |
| Второй | 50 млн рублей | 150 тыс рублей | 350 тыс рублей |
| Третий | 300 млн рублей | 500 тыс рублей | 2,5 млн рублей |
| Четвертый | 300 млн рублей и более | 1 млн рублей | 3,5 млн рублей |
С 1 июля 2017 г. минимальные размеры взноса на одного члена СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства составляют (п.12 и п.13 ст.55.16 ГрК РФ):
| Уровень ответственности члена СРО | Стоимость работ/Предельный размер обязательств по договору на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства не превышает: | Минимальный размер взноса в компенсационный фонд | |
| возмещения вреда | обеспечения договорных обязательств | ||
| Первый | 60 млн рублей | 100 тыс рублей | 200 тыс рублей |
| Второй | 500 млн рублей | 500 тыс рублей | 2,5 млн рублей |
| Третий | 3 млрд рублей | 1,5 млн рублей | 4,5 млн рублей |
| Четвертый | 10 млрд рублей | 2 млн рублей | 7 млн рублей |
| Пятый | 10 млрд рублей и более | 5 млн рублей | 25 млн рублей |
Административная ответственность компаний и ИП, которые нарушили порядок членства в СРО
Выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом СРО, если для выполнения таких работ членство является обязательным, влечет наложение административного штрафа в размере от 40 тыс. до 50 тыс. рублей
А нарушение требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности, к лицам, имеющим право на выполнение работ по договорам о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков, влечет штрафа в размере от 30 тыс. до 40 тыс. рублей, повторное нарушение грозит штрафом в размере от 40 тыс. до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст.9.5.1 КоАП).
КАКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЖДУТ СТРОИТЕЛЕЙ С 1 ИЮЛЯ 2017 Г. (1 ЧАСТЬ)?
Подводим итоги
А что делать действительным членам СРО, которым не обязательно быть членами регионального СРО?
Как уже было отмечено, до 1 декабря 2016 г. члены СРО должны были письменно уведомить СРО о сохранении членства в ней.
Строительные компании могут добровольно вступить в региональную СРО. Это имеет смысл сделать, если планируется заключение договоров строительного подряда более 3 млн рублей.
Не вступать в региональную СРО. В этом случае компании, прекратившей членство в «старой» и не вступившей в «свою» региональную СРО, в 2021 г. необходимо подать заявление на возврат средств компенсационного фонда.
АУТСОРСИНГ БУХГАЛТЕРИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОМПАНИЙ
Page 2
Какие основные изменения законодательства должны учитывать строительные компании с 1 июля 2017 г.? Какие шаги необходимо предпринять строителям в части СРО до 1 июля 2017 г.? Как измениться компенсационный фонд для строителей? Как осуществить переход к новым правилам регулирования строительного рынка?
Основные изменения в части СРО для строительных организаций связаны со вступлением с 1 июля 2017 г. положений Федерального закона от 03.07.2016 г. №372-ФЗ (далее по тексту – Закон №372-ФЗ), которым внесены поправки в ГрК РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», далее по тексту – Закон №191-ФЗ).
КАКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЖДУТ СТРОИТЕЛЕЙ С 1 ИЮЛЯ 2017 Г. (2 ЧАСТЬ)?
Важно!
Внесенные изменения преследуют благую цель – создать цивилизованный рынок строительства жилья. Так ли это на самом деле, покажет время.Проанализируем новации, которые нужно учитывать строительным организациям и быть готовым к ним до 1 июля 2017 г. Прежде всего, изменения связаны с реформированием самой системы СРО.
По общему правилу, виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только ИП или компаниями, имеющими выданные СРО свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами (п.2 ст.52 ГрК РФ).
На сегодняшний день существует три вида СРО, основанные на членстве лиц, которые:
-
выполняют инженерные изыскания;
-
осуществляют подготовку проектной документации;
-
осуществляют строительство (ст.55.3 ГрК РФ).
Как и в любой другой отрасли, СРО создается с целью для повышения качества проектных, инженерно-изыскательских, строительных работ. С этой целью разрабатываются стандарты по строительной отрасли, осуществляется контроль за исполнением обязательных требований участниками строительного рынка.
РЕГИСТРАЦИЯ В СРО И ПОЛУЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ДОПУСКОВ
Кто останется в СРО?
Важно!
С 1 июля 2017 г. сужается круг компаний и ИП, которые обязательно должны быть членами СРО.Так, обязательное членство в СРО должно быть у компаний и ИП, у которых:
1) заключены договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства (по договору строительного подряда) со следующими видами заказчиков:
-
застройщиком;
-
техническим заказчиком;
-
лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения;
-
региональным оператором;
2) стоимость договора строительного подряда должна быть более 3 млн.рублей (п.2.1 ст.52 ГрК РФ в ред. с 01.07.2017 г.).
Выполнение работ по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов).
А работы по договорам строительного подряда, заключенными с иными лицами, могут выполняться ИП или компаниями, не являющимися членами таких СРО (п.2 ст.52 ГрК РФ в ред. с 01.07.2017 г.).
Технический заказчик – это новое понятие, введенное Законом №372-ФЗ, который:
-
заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
-
подготавливает задания на выполнение указанных видов работ;
-
предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ;
-
утверждает проектную документацию;
-
подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (п.22 ст.1 ГрК РФ в ред. с 01.07.2017 г.).
Технический заказчик должен быть членом СРО.
Важно!
Для того, чтобы подтвердить право на выполнение определенных видов строительных работ с 1 июля 2017 г. достаточно будет только выписки из реестра членов СРО. Таким образом, с 01 июля 2017 года свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные СРО, прекращают свое действие.Статус члена СРО подтверждает выписка, форма которой утверждена Приказом Ростехнадзора РФ от 16.02.2017 г. №58 (вступает в силу 25.03.2017 г.).
DUE DILIGENCE
Исключения из правил
Закон №372-ФЗ предусматривает исключения определенного рода строительных компаний, для которых необязательно членство в СРО.
Например, с 1 июля 2017 г. не требуется членство в СРО:
-
государственных и муниципальных унитарных предприятий, учреждений в случае заключения ими договоров строительного подряда с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления или в случае выполнения такими предприятиями, учреждениями функций технического заказчика;
-
-оммерческих организаций, в уставных капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, учреждений составляет более 50 %, в случае заключения ими договоров строительного подряда с указанными предприятиями, учреждениями, а также с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (п.2.2 ст.52 ГрК РФ в ред. с 01.07.2017 г.).
Важно!
Закон №372-ФЗ делает послабления для учреждений и предприятий с государственной долей участия в них. Таким компаниям предоставляются определенные привилегии, что ставит под сомнение саму цель создания СРО – безопасность объектов капитального строительства.Также с 1 июля 2017 г. могут не быть членами СРО:
-
компании, созданные публично-правовыми образованиями при заключении ими договоров в установленных сферах деятельности;
-
компании, если в их уставном капитале 50% доля публично-правовых образований, при заключении ими договоров с соответствующими органами власти в установленных сферах деятельности;
-
технический заказчик, если он представляет вышеуказанных лиц;
-
физические лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт индивидуального жилого дома.
Важно!
Но, в любом случае, если стоимость договора строительного подряда менее 3 млн.рублей, то компании и ИП могут не быть членами СРО.РЕГИСТРАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ КОМПАНИИ
Квалификационные требования к членам СРО
Более жесткие требования предъявляются и к членам СРО.
Требования к членам СРО, устанавливаемые в ее стандартах и во внутренних документах СРО, не могут быть ниже, чем минимально установленные в ст.55.5 ГрК РФ.
Систематизируем их в таблице:
| Требования к ИП, а также руководителю строительной компании (пп.1 п.6 ст.55.5 ГрК РФ) | Требования к специалистам у ИП или компании (пп.2 п.6 ст.55.5 ГрК РФ) |
| -наличие высшего образования соответствующего профиля; | -наличие специалистов, трудовая функция которых включает организацию выполнения работ по строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта и сведения о которых включены в национальный реестр специалистов; |
| -стажа работы по специальности не менее чем пять лет | -не менее двух специалистов по основному месту работы |
Важно!
Таким образом, руководитель компании и ИП должны помимо опыта работы иметь соответствующее профильное строительное образование. На практике не каждый директор строительных компаний имеет специальное высшее образование, обладая при этом огромным опытом в строительном бизнесе.ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
АУТСОРСИНГ БУХГАЛТЕРИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОМПАНИЙ
rosco.su
Важные изменения в 223-ФЗ с 2018 года. СРО предупреждает
21.01.2018С 1 января 2018 года федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» действует в измененной версии. Большая часть поправок относится к закупкам у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), причем ряд изменений вступил в силу уже с 31 декабря. Разобраться в этих изменениях нам вновь помогает генеральный директор Ассоциации СРО «Ивановское Объединение Строителей» Дмитрий Кочнев. «С 31 декабря 2017 года действие Закона №223-ФЗ было расширено. Теперь этот закон распространяется на закупки для целей коммерческого использования. Заказчикам законодатель отвел ровно один год, до 1 января 2019 года, чтобы привести в соответствие с изменениями свои положения о закупках. Также с 1 июля 2018 года заказчики обязаны проводить только в электронной форме закупки, участниками которых могут быть лишь субъекты МСП», – рассказывает об общих изменениях Дмитрий Кочнев. Помимо этого, на основании Постановления №1429, с 7 декабря 2017 года до 1 июля 2018 года заказчики по 223-ФЗ временно вносят в реестр договоров меньше сведений. В указанный период заказчикам не нужно направлять в реестр сведения о подрядчиках, а также о субподрядчиках и договорах с ними. С 2018 года изменился порядок проведения закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства по федеральному закону № 223-ФЗ. Важное изменение – с 01 января 2018 года с 10% до 15 % увеличился обязательный годовой объем закупок у субъектов МСП. Общий же объем закупок, которые производят у МСП, сохраняется в размере 18% от годового объема закупок. Согласно положениям 223-ФЗ, эти стандарты обязаны соблюдать с 1 января следующие категории заказчиков: - юридические лица, у которых годовой объем выручки превышает 500 млн рублей;
- юрлица и кредитные организации, величина активов которых превышает 500 млн руб, и они сами не являются МСП;
- автономные учреждения, которые заключили за предыдущий год договоры на сумму более 250 млн рублей. «Все эти нововведения для рынка весьма позитивны. Они будут способствовать развитию малого и среднего бизнеса. Также возрастет внимание к деятельности заказчиков: усилится контроль над обеспечением объема фактически заключенных контрактов с МСП», - поясняет гендиректор «Ивановского объединения строителей». Другая часть изменений 223-ФЗ с 2018 года касается критериев, по которым будут оценивать и контролировать закупки заказчиков у МСП. Так, теперь поменялись критерии, по которым оценивают соответствие проектам планов и внесенным в них изменениям. Коррективы внесли и в форму годового отчета о закупках. Новая форма дополнена информацией о доле закупок у субъектов МСП в совокупном годовом стоимостном объеме договоров, а также сведениями о доле закупок у субъектов малого предпринимательства по результатам проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, участниками которых являются только субъекты МСП. Теперь показатели о закупках, которые объявлены только для малого бизнеса, требуется указывать отдельно. В форму следует внести общую стоимость всех договоров, а затем отдельно прописать количество всех договоров за отчетный год, общую сумму, которую оплатили по договорам (с учетом оплат в предыдущий отчетный период), число переходящих договоров. Важно отметить, что отчет о закупках у МСП должен быть опубликован в ЕИС до 1 февраля текущего года. Генеральный директор СРО «ИОС» Дмитрий Кочнев напоминает членам «Ивановского Объединения Строителей», что Ассоциация ведет мониторинг всех закупок в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта и размещает информацию об актуальных контрактах на официальном сайте СРО в разделе «Биржа подрядов».
Источник: http://1000inf.ru/news/77352/
iossro37.ru
