Фонд обеспечения договорных обязательств сро


Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств |

                                                                   Уважаемые партнеры!

Ассоциация проектировщиков «Национальное Проектное Объединение» формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Данный фонд формируется в целях обеспечения имущественной ответственности членов Ассоциации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) формируется дополнительно и является обязательным для организаций, которые планируют участвовать в заключении договоров подряда на подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров, когда в соответствии с законом для заключения договоров подряда необходимо проводить конкурентные закупки (Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»).

Решение о формировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств принимается в случае, если не менее пятнадцати членов СРО подали заявление о намерении принимать участие в заключении договоров на подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров. Размер взносов в компенсационные фонды определяется в зависимости от уровней ответственности и рассчитывается для каждого члена СРО на основании подаваемых им заявлений. Зависимость уровня ответственности по обязательствам от стоимости работ по договорам подряда приведена в таблице ниже.

В случае, если Ваша организация планирует участие в тендерах, необходимо заполнить заявление и направить его а Ассоциацию посредством электронной почты  [email protected] , с досылкой оригинала заявления по почте на адрес:  199155, г. Санкт-Петербург, а/я 12, либо курьером на адрес:  199155, г. Санкт-Петербург, ул. Уральская, д.13, лит. И, пом. 1Н.

Заявление о формировании компенсационного фонда ОДО

sro-npo.ru

Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств

Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Пробный контроль за соблюдением членами СРО установленных требований, ограничений и лимитов по уровням ответственности впервые прошел в начале уходящего 2018 года. Прошел довольно скромно и незаметно, без особых громких скандалов. Было много вопросов, сомнений в порядке применения норм обновленного законодательства, но уже тогда, практически через полгода от начала действия норм, почти в каждой СРО были выявлены случаи превышения отдельными членами фактического совокупного размера обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным членами с использованием конкурентных способов заключения договоров, над предельным размером обязательств, исходя из которого этими членами саморегулируемой организации были внесены взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.Вместе с тем большинство СРО не придали особого значения подобного рода нарушениям в деятельности своих членов.Одни сделали вид, что вообще ничего такого не обнаружили, составили акт о соответствии члена условиям членства и требованиям градостроительного законодательства, внесли об этом запись в реестр и поставили дело на «стеллаж в темной комнате». Поступить так пока что позволяет сложность процедуры обнаружения и фиксации превышения совокупного размера обязательств, отсутствие реально работающих автоматизированных продуктов и увлеченность органов Ростехнадзора «охотой на ведьм» – борьбой с СРО, утратившими часть средств компенсационных фондов в кредитных организациях – банкротах.Другая часть СРО направила своим членам в установленном порядке предупреждение о превышении установленного в соответствии с частью 11 или 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ уровня ответственности по обязательствам и требование о необходимости увеличения размера взноса, внесенного членом в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств до уровня ответственности, соответствующего фактическому совокупному размеру обязательств такого члена.Здесь следует отметить, что размеры доплат являются достаточно значительными. Так, например, если доплата у изыскателей и проектировщиков начинается от 200.000 (двухсот тысяч) рублей (доплата до второго уровня ответственности), то у строительных компаний доплата до второго уровня составляет уже 2.300.000 (два миллиона триста тысяч) рублей. А дальше – больше (см. части 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ).При этом согласно части 3 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ уплата взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса, не допускается. А согласно части 7 статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ член СРО обязан в пятидневный срок с момента получения вышеуказанных предупреждения и требования осуществить соответствующую доплату.Как уже показала практика и анализ выявленных случаев превышения, добровольно производить доплату средств в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств члены не спешат. Начинается бумажная переписка с попытками обоснования отсутствия необходимости доплаты, ссылками на тяжелое финансовое положение и прочими, всем известными доводами, свойственными дебиторам (должникам).В этой связи саморегулируемые организации стали плавно переходить к применению в отношении членов-нарушителей мер дисциплинарного воздействия. Чаще всего речь идет о приостановлении права выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства. Реже – об исключении из состава членов.Однако согласно части 6 статьи 55.8 с учетом части 2 статьи 55.15 Градостроительного кодекса РФ при приостановлении права выполнения работ член саморегулируемой организации, не уплативший дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, не имеет права принимать участие в заключении новых договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, но имеет право продолжить соответственно выполнение работ по договорам, заключенным до принятия решения о применении указанной меры дисциплинарного воздействия.Более того, законодатель связал момент возникновения обязательства по внесению членом СРО дополнительного взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств с необходимостью перехода члена на новый уровень ответственности (при добровольной доплате, см. ч.5 ст.55.8 Градостроительного кодекса РФ) или уже с фактическим превышением совокупного размера обязательств (см. ч.7 ст.55.8 Градостроительного кодекса РФ). А поэтому приостановление права выполнения работ (по сути, права заключения новых контрактов на конкурентной основе) или даже исключение члена из состава СРО в случае неустранения указанного нарушения, не влечет за собой прекращения обязательства члена по доплате взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.В этой связи саморегулируемая организация:- во-первых, имеет очевидную недоформированность своего компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на суммы недовнесенных членами-дебиторами взносов;- во-вторых, в случае неуплаты взноса членом должна либо пытаться взыскать данные средства с указанного члена в судебном порядке, либо обращаться к иным членам СРО за дополнительными взносами, чтобы компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств соответствовал требованиям статей 55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса РФ.Следует особо обратить внимание, что Градостроительный кодекс РФ не установил каких-либо ограничений для предъявления претензий к СРО, связанных с уровнем ответственности конкретного члена. Т.е. если член СРО имеет первый уровень ответственности, но при этом заключает контракты на суммы, по совокупности, превышающие этот уровень ответственности, заказчики по данным договорам подряда могут обращаться в СРО в случае нарушения членом обязательств без каких-либо ограничений, связанных с ненадлежащим уровнем ответственности данного члена и невнесением им взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Здесь достаточно просто одного факта членства лица в СРО и его участия в формировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств хотя бы по первому уровню ответственности.

Таким образом, по нашему мнению, после завершения контрольных мероприятий в первом квартале 2019 года на основании уведомлений и отчетов членов СРО – участников фондов обеспечения договорных обязательств, многие СРО будут вынуждены в судебном порядке взыскивать дополнительные взносы в компенсационные фонды обеспечения договорных обязательств с членов, превысивших фактический совокупный размер обязательств по договорам подряда, заключенным членами с использованием конкурентных способов заключения договоров, над предельным размером обязательств, исходя из которого этими членами саморегулируемой организации были внесены взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Источник

www.npmaap.ru

Формирование Компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств | Новости | Ассоциация СРО «ЭкспертСтрой»

Настоящим информируем о принятии 03.07.2016 г. Федерального закона № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части формирования Компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) в редакции, действующей с 01.07.2017, работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее – договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 3 статьи 55.8 ГрК РФ с 01.07.2017 член саморегулируемой организации имеет право выполнять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) наличие у саморегулируемой организации, членом которой является такое лицо, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, сформированного в соответствии со статьями 55.4 и 55.16 ГрК РФ;

2) совокупный размер обязательств по договорам строительного подряда, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров, не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частью 11 или 13 статьи 55.16 ГрК РФ.

Таким образом, с 01.07.2017 для участия в закупке на право заключения договора строительного подряда в соответствии с законодательством о контрактной системе, а также в закупках отдельных видов юридических лиц член саморегулируемой организации должен подтвердить внесение взноса в сформированный саморегулируемой организацией компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет:

1) двести тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

2) два миллиона пятьсот тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает пятьсот миллионов рублей (второй уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

3) четыре миллиона пятьсот тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает три миллиарда рублей (третий уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

4) семь миллионов рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает десять миллиардов рублей (четвертый уровень ответственности члена саморегулируемой организации);

5) двадцать пять миллионов рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет десять миллиардов рублей и более (пятый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

Нас, как СРО, интересует необходимо ли для Вашей компании формирование компенсационного фонда договорных обязательств? Если да - просим заполнить Заявление о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров и направить его на бумажном носителе по адресу нашего СРО: 115114, г. Москва, Павелецкая наб., дом 2, строение 2, офис 44.

xn--e1afkjdhecfed6j.xn--p1ai

Подводные камни компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?

с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.

Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.

Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

www.all-sro.ru


Смотрите также